Palavra de Sá

O futuro da Ucrânia: Putin pode estar ganhando terreno, mas não está vencendo

Líderes europeus se reuniram em Roma na quinta-feira para uma conferência sobre a recuperação ucraniana, mas a resistência continua sendo a prioridade. A Rússia intensificou seus ataques com ataques punitivos muito além da linha de frente – incluindo um recorde de 728 drones e 13 mísseis um dia antes da conferência. A ONU afirmou que o número de vítimas civis no mês passado atingiu o maior número em três anos, com pelo menos 232 mortos e 1.343 feridos.

A ofensiva brutal da Rússia visa quebrar o espírito da Ucrânia e a solidariedade europeia. Até Donald Trump parece estar percebendo , com encorajamento , que Moscou não está interessada na paz. Para Trump, o maximalismo é uma tática de negociação; ele não reconhece que, para Vladimir Putin, isso reflete uma fixação. No entanto, esta semana, ele reconheceu: "Putin nos joga muita besteira... Ele é muito gentil o tempo todo, mas acaba não tendo importância."

A guerra é exaustiva. Olena Zelenska, primeira-dama da Ucrânia, lembrou na conferência que os ucranianos vivem em um estado crônico de estresse e sofrimento emocional. Ao mesmo tempo, há uma consciência crescente da distância entre aqueles que lutam na linha de frente e aqueles que tomam decisões em Kiev – mesmo que estes últimos tenham corrido repetidamente para abrigos esta semana.

Mas a Ucrânia luta para permanecer um Estado viável e independente; a Rússia para garantir que isso não aconteça. A constatação, pelo Tribunal Europeu de Direitos Humanos,  de abusos russos "em grande escala" na Ucrânia a partir de 2014, incluindo execuções extrajudiciais, violência sexual e trabalho forçado, é um poderoso exemplo de por que essa determinação perdura.

Ninguém deve esperar que o Sr. Trump continue a se sentir incomodado com a Rússia por muito tempo, e muito menos que isso produza ações significativas. Embora os EUA tenham retomado os envios de armas após uma pausa, as entregas autorizadas por Joe Biden chegarão em breve ao fim, e os EUA não veem mais isso como uma guerra. O tão aguardado projeto de lei de sanções bipartidárias, promovido pelo senador republicano Lindsey Graham, parece estar finalmente progredindo . Mas o presidente não o aprovará a menos que lhe dê bastante margem de manobra para efetivamente impor medidas.

A obediência europeia ao "papai" pode ser emética, mas visa garantir que os aliados possam comprar as armas de que a Ucrânia precisa e que os EUA continuem fornecendo inteligência. O futuro reside na autossuficiência europeia. Por enquanto, a esperança não é derrotar Moscou decisivamente, mas impedi-la de vencer. Se a vitória for medida pelo metro, a Rússia continua a avançar – mas lentamente e a um custo crescente. E como escreveu recentemente o Prof. Sir Lawrence Freedman, especialista em estratégia militar : "A questão a ser colocada não é se a Rússia pode continuar, mas se pode atingir seus objetivos políticos... Num futuro previsível, não pode."

Andriy Zagorodnyuk, ex-ministro da Defesa ucraniano, sugeriu que Kiev deveria buscar a "neutralização estratégica". Isso buscaria impedir que a Rússia atingisse seus objetivos militares, passando "de uma disputa de exaustão para uma disputa de irrelevância operacional na qual a Rússia ainda pode lutar, mas não pode vencer". Isso exigiria foco preciso e inovação militar contínua, além de ajudar a preservar pessoal. Zagorodnyuk citou o sucesso da Ucrânia no Mar Negro; ela não destruiu a frota russa, mas garantiu a retomada da navegação. Essa abordagem mais limitada pode não ser uma perspectiva inspiradora para uma nação combalida. Mas, com Moscou empenhada em subjugá-la e os EUA mantendo distância, pode ser pragmática.

¨      Preocupação com a divisão da Ucrânia lança sombra sobre as negociações de reconstrução

Os ataques cada vez mais intensos de drones russos e a preocupação de que a Ucrânia será dividida em um futuro plano de paz lançaram uma sombra sobre uma reunião de líderes europeus para planejar a eventual reconstrução do país.

A conferência é a quarta neste formato e conta com a presença de Volodymyr Zelenskyy, Friedrich Merz, da Alemanha, Giorgia Meloni, da Itália, e Donald Tusk, da Polônia. Ela acontece em um momento de pressão sem precedentes sobre a economia ucraniana, com Vladimir Putin ampliando seus alvos em toda a Ucrânia, implantando um número recorde de drones de longo alcance.

Há profunda incerteza em torno de um plano de paz liderado pelos EUA, que deverá incluir concessões territoriais. Um relatório do mês passado constatou que mais de um terço dos custos estimados de reconstrução da Ucrânia, ou quase US$ 200 bilhões (£ 150 bilhões), recairiam sobre uma Rússia falida se a Ucrânia fosse forçada a ceder o controle de quatro territórios como parte de um eventual acordo de paz.

O número — um desafio aos formuladores de políticas reunidos na conferência sobre a reconstrução da Ucrânia em Roma — ressalta a probabilidade de que o futuro da Ucrânia seja não apenas de divisão política, mas também de divergência em termos de riqueza e crescimento econômico, com os territórios controlados pela Rússia oriental provavelmente sofrendo significativamente.

O foco da conferência é incentivar investimentos de longo prazo do setor privado, mas isso foi ofuscado pela necessidade urgente de proteger a população e a economia da Ucrânia do impacto crescente dos ataques de drones.

Zelenskyy disse em Roma: “A Rússia também se preparou, devo dizer, para esta reunião porque, infelizmente, ontem à noite, algumas horas atrás, houve um ataque massivo e pesado contra a Ucrânia. Neste caso, o alvo era a capital, a cidade de Kiev.”

Merz criticou duramente os ataques russos, afirmando: “Estes são praticamente alvos apenas civis. Isso é terrorismo contra a população civil. Isso não tem nada a ver com uma guerra contra alvos militares.”

Ele acrescentou: "Nosso dever político é aumentar a pressão sobre a Rússia, mudar a opinião de Putin e levá-lo à mesa de negociações". Merz apelou à Eslováquia para suspender seu veto à 18ª rodada de sanções da UE contra Moscou.

O Instituto de Estudos Políticos Internacionais (ISPI), um think tank italiano, previu, com base em pesquisas do Banco Mundial, que os custos de reconstrução em quatro regiões majoritariamente controladas pela Rússia – Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson – serão de US$ 188 bilhões. Essas regiões poderiam permanecer sob a Rússia sob um futuro acordo de paz, embora Kiev não tenha concordado com isso.

No geral, o Banco Mundial prevê que um plano de 10 anos para reconstrução e recuperação, a ser implementado entre 2025 e 2035, exigiria investimentos de pelo menos US$ 524 bilhões.

Embora todo o território da Ucrânia tenha sido atingido por ataques desde 24 de fevereiro de 2022, 66% dos danos diretos (US$ 116 bilhões) e 47% dos custos totais de recuperação e reconstrução (US$ 248 bilhões) são atribuíveis a Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson, bem como Kharkiv.

“Se Kiev decidir ceder as quatro regiões disputadas para pôr fim às hostilidades, é plausível que a Rússia tenha que arcar com uma parcela significativa dos custos da reconstrução”, afirmou o ISPI.

A dificuldade dos planejadores do pós-guerra em elaborar cenários realistas é ressaltada pelo fato de que, desde a última conferência de recuperação, em Berlim em 2024, os danos à infraestrutura energética aumentaram 93% em um ano.

Os setores mais afetados incluem habitação (com danos de US$ 57 bilhões), transporte (cerca de US$ 36 bilhões) e energia e mineração (cerca de US$ 20 bilhões).

A expansão da guerra por meio de drones e a expansão da linha de frente, incluindo as províncias de Dnipro e Sumy, também impactaram a economia. Os altos gastos com a guerra estão levando ao aumento da inflação, que recentemente atingiu 15%. O crescimento econômico está desacelerando, em parte devido aos crescentes ataques à indústria e à infraestrutura. O Banco Mundial revisou sua previsão de crescimento para este ano em 4,5 pontos percentuais, para apenas 2%.

Há frustração entre analistas porque uma sucessão de conferências de reconstrução não produziu resultados significativos.

Em uma crítica feroz ao Centro de Análise de Política Europeia, o ex-enviado dos EUA à Ucrânia, Kurt Volker, escreveu: “As conferências anteriores sobre a recuperação da Ucrânia reuniram milhares de especialistas e produziram grandes ideias, sem qualquer implementação. A ajuda humanitária e o apoio orçamentário que mantiveram a Ucrânia à tona foram fornecidos pela UE, seus Estados-membros, Estados Unidos, Japão, Reino Unido e Banco Mundial. Uma estratégia genuína para o renascimento econômico da Ucrânia tem estado lamentavelmente ausente.”

Volker pediu a criação de um órgão permanente para impulsionar o investimento do setor privado.

¨      Zelenskyy pede que o Ocidente aplique sanções à Rússia após grande ataque a Kyiv

Volodymyr Zelenskyy pediu aos aliados da Ucrânia que acelerem a imposição de novas sanções à Rússia depois que outra grande onda de ataques na capital de seu país matou duas pessoas, incluindo um policial, e deixou 23 feridos.

"As sanções precisam ser impostas mais rapidamente, e a pressão sobre a Rússia precisa ser forte o suficiente para que eles sintam verdadeiramente as consequências de seu terror", disse o presidente ucraniano nas redes sociais. Ele acusou Moscou de "uma escalada evidente", com "ataques constantes" e centenas de drones Shahed lançados todas as noites.

A força de defesa aérea da Ucrânia informou que Moscou enviou 400 drones e 18 mísseis para todo o país nas primeiras horas da manhã. Kiev foi o principal alvo. Outras regiões, incluindo Chernigov, Sumy e Kharkiv, no norte e nordeste, também foram atacadas.

Durante várias horas, estrondos e explosões foram ouvidos em toda a capital ucraniana. Unidades de defesa aérea tentaram abater uma onda de drones kamikazes, apelidados de "ciclomotores" devido ao seu zumbido mecânico. Moradores se abrigaram no metrô, em passagens subterrâneas, em porões e banheiros.

A capital acordou exausta e grogue na quinta-feira com uma nuvem de fumaça no céu. "Estava tudo coberto de fumaça quando levei meu cachorro para passear pela manhã", disse um morador local.

O último ataque ocorreu um dia depois de Moscou ter atacado a Ucrânia com seu maior ataque de mísseis e drones em mais de três anos de guerra em larga escala, matando pelo menos um civil, e também após um grande ataque em Kiev na semana passada.

Marco Rubio afirmou não haver sinais de que o Kremlin esteja disposto a ceder. Falando à margem de uma reunião de ministros das Relações Exteriores da ASEAN, após conversas com o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, em Kuala Lumpur, Rubio disse que Donald Trump estava decepcionado com a postura linha-dura de Moscou.

O secretário de Estado dos EUA disse: “Ele está frustrado por não ter havido mais flexibilidade do lado russo para pôr fim a este conflito. Esperamos que isso possa mudar.”

Questionado sobre a resposta dos EUA ao último ataque a Kiev, ele disse que sanções à Rússia eram uma opção real. Acrescentou que o governo Trump vinha se reunindo com o Senado e o Congresso para discutir como seria o projeto de lei de sanções elaborado pelo senador republicano Lindsey Graham.

Washington também participou pela primeira vez de negociações na quinta-feira sobre uma força de paz liderada pela Europa para ajudar a Ucrânia após o fim da guerra, uma iniciativa saudada por Zelensky. Em uma cúpula em Londres com o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, o presidente francês, Emmanuel Macron, descreveu a chamada coalizão dos dispostos como "pronta para agir" assim que um cessar-fogo for acordado.

Uma das vítimas do bombardeio russo foi identificada como uma policial de Kiev, de 22 anos, Mariia Dziumaha, que servia no departamento de polícia do metrô de Kiev. Um drone atingiu o prédio central onde ela morava, incendiando-o, disseram moradores.

A jornalista ucraniana Kristina Berdynskykh escreveu nas redes sociais: "Em noites como estas, você pensa em como é insuportável. Mas de manhã cedo, você compra um café em uma cafeteria e se pergunta se tudo não passou de um sonho."

Dezenas de moradores da capital se abrigaram em uma estação central de metrô durante o ataque, dormindo em esteiras, acalmando animais de estimação ou esperando o ataque passar em móveis de acampamento.

O prefeito de Kiev, Vitali Klitschko, disse que a queda de destroços provocou incêndios em prédios nos distritos de Solomyansky e Shevchenkivsky. Destroços de drones também causaram incêndios em garagens e em um posto de gasolina em outro distrito da capital, Darnytsky.

O bombardeio recorde da Rússia aponta para uma tendência de ataques crescentes que aumentaram a pressão sobre as escassas capacidades de defesa aérea da Ucrânia e exauriram a população civil.

Zelenskyy esteve em Roma na quinta-feira para uma conferência internacional de ajuda humanitária dedicada à recuperação da Ucrânia. Ele informou o chanceler alemão, Friedrich Merz, sobre os últimos ataques e discutiu defesa aérea e produção de drones com a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni.

Ele também conversou com o enviado de Trump à Ucrânia, o general Keith Kellogg, após a decisão do presidente americano, na terça-feira, de retomar as entregas de armas à Ucrânia, que estavam congeladas há uma semana. Zelenskyy disse na noite de quinta-feira que Kiev tinha um cronograma e detalhes sobre os próximos fornecimentos de armas dos EUA.

Trump, que retornou ao poder este ano prometendo um fim rápido à guerra que começou em 2022, adotou um tom mais conciliador em relação a Moscou, afastando-se do firme apoio de seu antecessor Joe Biden a Kiev.

Após retomar os envios de armas, Trump dirigiu críticas inusitadamente diretas a Putin , dizendo que as declarações do líder do Kremlin sobre caminhar em direção à paz eram "sem sentido".

Trump também disse que estava considerando apoiar o projeto de lei bipartidário que imporia sanções severas à Rússia, incluindo tarifas de 500% sobre países que comprassem petróleo, gás, urânio e outras exportações russas.

Quando questionado na quarta-feira sobre as críticas de Trump a Putin, o Kremlin disse que Moscou estava "calma" em relação às críticas e que continuaria tentando consertar o relacionamento "quebrado" entre EUA e Rússia.

 

Fonte: The Guardian/Reuers