sexta-feira, 4 de julho de 2025

Como o projeto de lei de Trump potencializa as deportações em massa, canalizando US$ 170 bilhões para o Ice

Milhares de novos agentes de imigração. Dezenas de milhares de novos leitos de detenção. Novas taxas para pedidos de asilo. E novas construções no muro da fronteira.

O amplo projeto de lei de gastos de Donald Trump expandiria enormemente a máquina de fiscalização da imigração do governo federal e, se aprovado pela Câmara, turbinaria o plano do presidente de executar o que ele prometeu ser a maior campanha de deportação da história dos EUA.

A medida autorizaria um nível de gastos com a fiscalização da imigração que analistas e defensores consideram sem precedentes. O chamado "projeto de lei grande e bonito" de Trump destina cerca de US$ 170 bilhões para operações de imigração e relacionadas à fronteira – uma quantia impressionante que tornaria o Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA (ICE) a agência de segurança pública mais financiada do governo federal, e que, segundo os críticos, desencadeará mais invasões, prejudicará a economia e restringirá severamente o acesso a proteções humanitárias, como asilo.

“Já vimos uma fiscalização agressiva e indiscriminada das leis de imigração em todo o país – e protestos em reação à forma horrível como isso tem sido realizado”, disse Daniel Costa , diretor de pesquisa sobre leis e políticas de imigração do Instituto de Política Econômica, de cunho liberal. “E veremos um aumento tão grande que a maioria das pessoas nem consegue começar a entender.”

O projeto de lei de 940 páginas foi aprovado pelo Senado na terça-feira, com JD Vance dando o voto de desempate. Agora, ele retorna à Câmara, que aprovou um rascunho inicial por votação única em maio. Embora alguns elementos do pacote de gastos ainda possam mudar, as disposições sobre segurança na fronteira nas versões da Câmara e do Senado estão amplamente alinhadas. E, apesar da crescente reação pública à repressão à imigração do governo Trump – que separou famílias e até mesmo envolveu cidadãos americanos – os gastos "inimagináveis" da proposta com a fiscalização da imigração receberam notavelmente menos escrutínio do que seus cortes de impostos e reduções profundas em programas de seguridade social como o Medicaid.

“Isso vai transformar fundamentalmente o sistema de imigração”, disse Adriel Orozco , consultor sênior de políticas do Conselho Americano de Imigração (AIC). “Vai transformar nossa sociedade.”

O projeto de lei aprovado pelo Senado destinaria US$ 45 bilhões para construir e operar novos centros de detenção de imigrantes – incluindo instalações para famílias – representando um aumento de 265% em relação ao orçamento atual do ICE para detenção e permitindo a detenção de pelo menos 116.000 estrangeiros diariamente, de acordo com uma análise do AIC. Especialistas afirmam que a redação do projeto de lei poderia permitir que famílias fossem detidas indefinidamente, violando o acordo Flores , o decreto de consentimento de 1997 que limita o tempo durante o qual crianças podem ser detidas por agentes de imigração.

A medida alocaria US$ 46,6 bilhões para a construção do muro na fronteira — mais de três vezes o que foi gasto na barreira durante o primeiro mandato de Trump — e forneceria bilhões em financiamento para apoiar e expandir a cooperação estadual e local com a Ice.

Embora a legislação destine US$ 3,3 bilhões à agência que supervisiona o sistema judiciário de imigração do país, ela limita o número de juízes de imigração a 800, apesar do enorme acúmulo de processos com milhões de processos pendentes. Também impõe uma série de taxas novas ou mais altas aos serviços de imigração.

Os requerentes de asilo – aqueles que fogem da perseguição – agora estariam sujeitos a uma taxa de solicitação de US$ 100, mais US$ 100 adicionais para cada ano em que o pedido estiver pendente. (O projeto de lei original da Câmara propunha uma taxa de US$ 1.000.) Atualmente, não há taxa , e especialistas alertam que o ônus financeiro adicional restringiria, na prática, o acesso ao asilo para aqueles que podem pagar.

A legislação também cobraria taxas novas ou maiores sobre autorizações de trabalho, vistos de não-imigrante e solicitações de status de proteção temporária, essencialmente impondo o que Orozco chama de "teste de riqueza" a algumas das pessoas mais vulneráveis ​​do mundo.

Uma análise de David Bier , diretor associado de estudos de imigração do Cato Institute, um instituto libertário, argumenta que, mesmo sem novos financiamentos, os gastos com a fiscalização da imigração já eram "extremos". O Congresso havia alocado quase US$ 34 bilhões para a imigração e a fiscalização das fronteiras no ano fiscal de 2025 – mais que o dobro do orçamento combinado de todas as outras agências federais de segurança. Esse valor, segundo o relatório, é cerca de 36 vezes o orçamento do IRS para a fiscalização tributária, 21 vezes o orçamento para a fiscalização de armas de fogo, 13 vezes o orçamento para a fiscalização de drogas e oito vezes maior que o do FBI.

À medida que o projeto de lei segue para a Câmara, ele atraiu a oposição de alguns conservadores fiscais, que estão furiosos com as projeções de que o pacote do Senado adicionaria US$ 3,3 trilhões ao déficit nacional na próxima década, disse o apartidário Congressional Budget Office (CBO) em sua estimativa.

Em sua análise, baseada no plano da Câmara, Bier afirmou que a projeção do CBO não leva em conta a perda de receita tributária de milhões de imigrantes que, de outra forma, contribuiriam mais em impostos do que recebem em benefícios públicos. Ele prevê que as deportações em massa permitidas pelo projeto de lei poderiam adicionar quase US$ 1 trilhão ao déficit – cerca de um quarto do valor total do projeto.

A Casa Branca insiste que os gastos com a fiscalização valem a pena. Antes da votação no Senado na terça-feira, Vance descartou preocupações sobre cortes na rede de seguridade social e projeções de déficit, escrevendo no X : "O que levará este país à falência mais do que qualquer outra política é inundar o país com imigração ilegal e, em seguida, conceder a esses migrantes benefícios generosos". Ele acrescentou que o pacote de políticas do presidente "resolve esse problema".

O aumento proposto nos gastos ocorre em um momento em que o governo Trump se mobiliza agressivamente para intensificar as prisões e deportações de imigrantes indocumentados. Apesar da promessa de uma abordagem do tipo "o pior primeiro", focada em infratores violentos, as prisões de imigrantes sem antecedentes criminais pelo ICE dispararam desde o início do mandato de Trump, segundo uma análise de dados federais feita pelo Guardian. O número disparou ainda mais após uma reunião no final de maio, durante a qual Stephen Miller, vice-chefe de gabinete da Casa Branca e principal arquiteto das políticas de imigração de linha dura de Trump, estabeleceu uma meta de 3.000 prisões por dia, ou 1 milhão por ano.

“Neste momento, temos agentes mascarados nas ruas, colaborando com outras agências federais e locais de segurança pública, para tentar cumprir essas cotas de deportação em massa”, disse Orozco. “Veremos isso em uma escala muito maior se este projeto de lei for aprovado.”

Após os protestos que eclodiram no mês passado em Los Angeles contra as medidas de imigração do governo, Trump orientou as autoridades de imigração a priorizarem as operações de fiscalização nas cidades governadas pelos democratas .

Uma nova pesquisa da NPR/PBS News/Marist descobriu que a maioria dos americanos — 54% — diz acreditar que as operações do ICE foram "longe demais", enquanto quase seis em cada 10 não concordam que as políticas de deportação do governo estão tornando o país mais seguro.

“Praticamente não há apoio para essa iniciativa de deportação em massa fora da base fanática de [Trump] Maga”, disse Matt Barreto, pesquisador democrata que estudou o sentimento dos latinos e dos eleitores em relação à imigração por décadas. “Fora isso, as pessoas querem que os imigrantes trabalhem aqui, estejam aqui e contribuam para os Estados Unidos.”

Enquanto o Senado debatia o projeto de lei na terça-feira, Trump estava na Flórida, visitando o novo campo de detenção de migrantes do estado, construído em uma área remota dos Everglades, conhecido como "Alcatraz Jacaré". "Este é um modelo", declarou Trump , "mas precisamos que outros estados se manifestem".

Críticos dizem que há poucas evidências para apoiar a afirmação da Casa Branca de que deportações em massa beneficiarão os trabalhadores americanos.

“Eles vão deportar não só trabalhadores, mas também consumidores”, disse Costa. “Essa é uma parcela bem grande da força de trabalho que será impactada.”

Uma análise publicada na terça-feira por seu colega no EPI, o economista Ben Zipperer, estima que deportações em massa resultariam na perda de quase 6 milhões de empregos nos próximos quatro anos, tanto para imigrantes quanto para trabalhadores nascidos nos EUA.

“Não há vantagens nas deportações em massa permitidas pelo projeto de lei orçamentária republicano”, escreveu Zipperer. “Elas causarão imensos danos aos trabalhadores e às famílias, encolherão a economia e enfraquecerão o mercado de trabalho para todos.”

¨      'Uma vitória para a humanidade': proibição de asilo de Trump na fronteira EUA-México é considerada ilegal

Um tribunal federal decidiu que a proclamação de Donald Trump de uma "invasão" na fronteira EUA-México é ilegal, dizendo que o presidente excedeu sua autoridade ao suspender o direito de solicitar asilo na fronteira sul.

Como parte de sua repressão à imigração , Trump fechou abruptamente a fronteira sul para dezenas de milhares de pessoas que estavam esperando para cruzar a fronteira legalmente para os EUA e solicitar asilo, assinando uma proclamação no dia de sua posse que instruía as autoridades a tomarem medidas para "repelir, repatriar ou remover qualquer estrangeiro envolvido na invasão através da fronteira sul dos Estados Unidos".

Em uma decisão na quarta-feira, o juiz distrital dos EUA Randolph Moss decidiu a favor de 13 pessoas que buscavam asilo nos EUA e três grupos de direitos dos imigrantes que argumentaram que era ilegal declarar uma invasão e proibir unilateralmente o direito de pedir asilo.

Moss decidiu que nada na Lei de Imigração e Nacionalidade ou na constituição dos EUA “concede ao presidente ou seus delegados a autoridade abrangente afirmada na proclamação e na orientação de implementação”.

Ele também afirmou que a constituição não dava ao presidente a autoridade para “adotar um sistema de imigração alternativo, que substituísse os estatutos que o Congresso promulgou e os regulamentos que as agências responsáveis ​​promulgaram.

A decisão não entrará em vigor imediatamente; em vez disso, Moss deu ao governo Trump 14 dias para buscar medidas emergenciais no tribunal federal de apelações. Mas, se a decisão de Moss for mantida, o governo Trump terá que retomar o processamento dos pedidos de asilo na fronteira.

“Esta decisão é uma vitória para a dignidade humana e o Estado de Direito. Ela envia uma mensagem clara: o governo não pode usar a crueldade como arma contra pessoas que fogem da violência”, disse Rochelle Garza, presidente do Texas Civil Rights Project – um dos vários grupos de direitos dos imigrantes que são autores do caso.

“A decisão de hoje deixa claros três pontos importantes que transcendem a imigração na fronteira e refletem quem somos como americanos. Primeiro, somos uma nação de leis. Segundo, a invocação generalizada da autoridade do poder executivo pelo governo Trump transgride os limites estabelecidos por nossa Constituição e nosso poder legislativo. E terceiro, o poder judiciário é o que nos separa da anarquia”, disse Javier Hidalgo, diretor jurídico do grupo de direitos dos imigrantes Raices. “A prerrogativa do governo Trump é mais uma vez considerada ilegal. Está cada vez mais claro onde reside a ilegalidade, e não é com as famílias de imigrantes às quais este governo está infligindo danos insondáveis.”

Pessoas que fogem de perseguição e perigo em seus países de origem ainda estariam sujeitas a uma série de outras medidas que restringiram o acesso a vias legais de imigração. Mas a decisão exigiria que o Departamento de Segurança Interna oferecesse às pessoas na fronteira sul pelo menos alguma maneira de buscar refúgio nos EUA.

Por enquanto, as travessias na fronteira entre os EUA e o México caíram drasticamente desde que o governo cortou as vias legais de entrada e aumentou a presença militar ativa na região.

Mas muitos que viajaram para a fronteira – fugindo da violência extrema, do autoritarismo e da pobreza na América Central e do Sul, bem como na África e na Ásia – permaneceram retidos no lado mexicano, mantendo a esperança em abrigos para migrantes. Outros se dispersaram para o México, em busca de trabalho ou residência.

Defensores alertaram que muitos dos migrantes abandonados pela abrupta proibição de asilo de Trump foram colocados em situações vulneráveis ​​e perigosas. Os autores do processo que contesta a proibição de Trump fugiram da perseguição no Afeganistão, Equador, Cuba, Egito, Brasil, Turquia e Peru. Alguns já foram expulsos dos EUA.

A decisão do tribunal distrital ocorre após uma decisão histórica da Suprema Corte na semana passada, em um caso que contesta a tentativa de Trump de encerrar unilateralmente a longa tradição de cidadania por nascimento no país. Na sexta-feira, a mais alta corte do país decidiu restringir o poder dos juízes federais de impor decisões nacionais que impeçam as políticas do presidente.

Mas como o caso que contesta a proibição de asilo de Trump foi aberto como uma ação coletiva, ele não é afetado pela restrição do tribunal superior.

Stephen Miller, vice-chefe de gabinete da Casa Branca e arquiteto da política de imigração do governo Trump, criticou o caso nas redes sociais por tentar "contornar" a decisão da Suprema Corte, embora a ação tenha sido movida como uma ação coletiva meses atrás. Ele disse que a decisão criou "uma 'classe' global protegida com direito à admissão nos Estados Unidos".

 

Fonte: The  Guardian

 

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