Palavra de Sá

Como a economia de guerra de Israel desafiou as previsões econômicas

Quando o Hamas lançou seu ataque a Israel em 7 de outubro de 2023, e Israel entrou em guerra, economistas do mundo todo se prepararam para um padrão familiar. A história nos ensina que as guerras devastam economias de maneiras previsíveis: as pessoas param de comprar carros e móveis, empresas fecham, o desemprego dispara e os governos assumem o controle da economia, gastando massivamente em armas e equipamentos militares.

Israel parecia destinado a essa transformação econômica clássica de guerra. Os gastos com defesa dispararam mais de 50% desde outubro de 2023. As Forças de Defesa de Israel (IDF) convocaram centenas de milhares de reservistas, retirando trabalhadores de escritórios, fábricas e lojas. Investidores internacionais, muitos dos quais esperavam que a economia afundasse sob o peso de um conflito prolongado, ficaram nervosos. Em vez disso, algo inesperado aconteceu.

Em vez de entrar em colapso, a economia israelense se mostrou notavelmente resiliente. Embora as exportações tenham caído acentuadamente e muitos setores essenciais — como turismo e construção — tenham enfrentado dificuldades, a economia em geral continuou a apresentar níveis modestos de crescimento. O shekel israelense também se manteve forte em relação às principais moedas, e a Bolsa de Valores de Tel Aviv, desafiando a gravidade, continuou subindo durante todo o conflito. O mais surpreendente de tudo: os israelenses continuam comprando.

O segredo está em um truque fiscal que a maioria das pessoas — incluindo muitos economistas — inicialmente ignorou. Israel não se limitou a mobilizar reservistas; também os pagou extraordinariamente bem. Entre 7 de outubro de 2023 e maio de 2025, o governo destinou sessenta bilhões de shekels (cerca de US$ 18 bilhões) especificamente para a compensação de reservistas. Essa quantia enorme, que desde maio de 2025 aumentou em bilhões — especialmente com o recente realistamento de dezenas de milhares de soldados da reserva para a conquista da Cidade de Gaza — equivale a mais de 1,5% do PIB anual de Israel.

Não se trata de gasto militar no sentido tradicional, mas sim de pagamento direto pela participação em violações documentadas do direito internacional humanitário. O sistema transformou o serviço militar de uma obrigação cívica em uma oportunidade econômica. Os reservistas recebem em média quase US$ 8.000 por mês — quase o dobro do salário médio israelense e cinco vezes o salário mínimo, complementados por generosos bônus e serviços sociais gratuitos.

Muitos podem manter empregos civis em meio período enquanto recebem compensação militar integral pela participação em operações que incluem ataques deliberados à infraestrutura civil, deslocamento forçado de populações e destruição sistemática dos serviços básicos de Gaza.

O keynesianismo militar encontra as atrocidades patrocinadas pelo Estado

Isso representa uma evolução do que os economistas chamam de keynesianismo militar, mas com uma diferença crucial. Em vez de as compras tradicionais de defesa criarem empregos na fabricação de armas, Israel canaliza os gastos militares diretamente do consumo doméstico para a participação em crimes de guerra documentados. O sistema concretiza o que John Maynard Keynes teorizou em seu famoso experimento mental — a famosa história das “garrafas velhas” — sobre estímulo econômico:

Se o Tesouro enchesse garrafas velhas com notas, enterrasse-as em profundidades adequadas em minas de carvão desativadas, que seriam então preenchidas até a superfície com lixo urbano, e deixasse tudo para a iniciativa privada […] a renda real da comunidade, e também sua riqueza de capital, provavelmente se tornaria muito maior do que realmente é. Seria, de fato, mais sensato construir casas e coisas do tipo; mas se houver dificuldades políticas e práticas no caminho para isso, o exposto acima seria melhor do que nada.

A inovação israelense inverte a lógica de Keynes: em vez de construir casas, o Estado paga cidadãos para participarem da destruição em Gaza, como parte de seu projeto de aniquilação. O efeito do estímulo econômico permanece idêntico — o dinheiro flui para as famílias, mantendo o consumo — ao mesmo tempo em que facilita o que tribunais internacionais e organizações de direitos humanos documentam como crimes sistemáticos.

É importante notar que o dinheiro que o Estado transfere para as contas privadas de centenas de milhares de soldados é gasto na economia israelense em necessidades diárias, como alimentação, vestuário, hipotecas, entretenimento e muito mais. Nesse sentido, estamos falando de bilhões de shekels que ajudam a impulsionar a economia israelense, mesmo enquanto o país está em guerra. Como sugere o multiplicador keynesiano, essas “despesas” familiares geram gastos adicionais na economia, levando a uma renda geral mais alta e ao aumento da demanda agregada.

Quando os governos costumam gastar dinheiro durante as guerras, compram tanques, mísseis e equipamentos militares, grande parte importada. Esse dinheiro sai rapidamente da economia doméstica. Israel fez algo diferente: em vez de simplesmente comprar mais armas, deu às famílias cheques mensais vultosos que não desapareceram no exterior. As famílias israelenses usaram esse dinheiro para pagar aluguel, comprar mantimentos, ir a restaurantes e manter padrões normais de gastos, mantendo o motor do consumo funcionando.

A eficácia da estratégia depende fundamentalmente da estrutura econômica israelense baseada no consumo, estabelecida desde a crise financeira de 2008. Ao contrário das economias dependentes de exportações, que enfrentariam crises imediatas de balanço de pagamentos devido a transferências domésticas tão massivas, o modelo israelense, baseado no consumo, pode absorver os mais de 60 bilhões de shekels em gastos como substitutos diretos dos salários civis.

Manter a legitimidade do Estado por meio do desempenho econômico

Amanutenção do crescimento econômico é crucial para preservar múltiplos níveis de estabilidade e legitimidade institucional. O crescimento sustentado do PIB e a continuidade dos gastos do consumidor conferem ao Ministério da Fazenda credibilidade essencial para justificar os enormes gastos fiscais necessários ao projeto de aniquilação. Sem resiliência econômica, as autoridades do Tesouro enfrentariam escolhas impossíveis entre responsabilidade fiscal e continuidade da política.

O desempenho econômico também mantém legitimidade crucial junto às agências internacionais de classificação de risco, cujos rebaixamentos podem desencadear fuga de capitais e crise fiscal. Embora agências como Moody’s, S&P e Fitch já tenham implementado rebaixamentos, a contínua atividade econômica doméstica impede o colapso total da capacidade creditícia, o que tornaria a destruição sistemática financeiramente impossível de sustentar. O crescimento impulsionado pelo consumo demonstra aos mercados financeiros internacionais que Israel mantém a viabilidade econômica apesar dos enormes gastos militares, preservando o acesso aos mercados de capitais internacionais, necessário para o financiamento contínuo das operações.

Essa arquitetura econômica fornece a base que torna os crimes de Israel financeiramente sustentáveis ​​no curto prazo. A mesma dependência do consumo que cria vulnerabilidade a boicotes internacionais também cria resiliência contra a ruptura econômica interna causada pela mobilização militar, ao mesmo tempo em que mantém o apoio institucional necessário para a continuidade das políticas. As famílias continuam gastando, as empresas continuam operando, o Tesouro mantém a credibilidade fiscal e as agências de classificação de risco evitam rebaixamentos completos.

¨      Trump e Netanyahu ao Hamas: aceitem o plano de paz de Gaza ou enfrentem as consequências

Donald Trump e Benjamin Netanyahu , o primeiro-ministro israelense, entregaram um ultimato ao Hamas, alertando o grupo militante para aceitar seu plano de paz de 20 pontos para Gaza ou enfrentar as consequências.

Os dois líderes se encontraram na Casa Branca, em Washington, na segunda-feira, e depois realizaram uma coletiva de imprensa conjunta na qual saudaram sua proposta como um avanço histórico e um novo capítulo para o Oriente Médio.

Mas ficou claro que o Hamas não havia sido consultado e sua posição sobre os termos permanecia incerta. Mahmoud Mardawi, um representante do Hamas, disse que o grupo nem sequer havia recebido o plano, informou a agência de notícias Reuters.

Mais tarde, foi informado que mediadores do Catar e do Egito se encontraram com o Hamas na noite de segunda-feira para fornecer ao grupo o plano de paz.

Tanto Trump quanto Netanyahu deixaram claro que não estavam oferecendo ao Hamas uma escolha na questão. Se o grupo recusasse, Trump disse a repórteres: "Israel teria meu total apoio para concluir o trabalho de destruir a ameaça do Hamas.

“Mas espero que tenhamos um acordo de paz, e se o Hamas rejeitar o acordo... Bibi, você terá nosso total apoio para fazer o que tiver que fazer.”

O primeiro-ministro israelense disse em tom ameaçador: "Se o Hamas rejeitar o seu plano, Senhor Presidente, ou se supostamente o aceitar e fizer de tudo para combatê-lo, Israel terminará o trabalho sozinho. Isso pode ser feito da maneira mais fácil ou da maneira mais difícil, mas será feito."

Netanyahu acrescentou: “Preferiríamos o caminho mais fácil, mas é preciso. Todos esses objetivos precisam ser alcançados porque não travamos essa luta horrível, sacrificando os melhores dos nossos jovens para que o Hamas permanecesse em Gaza e nos ameaçasse repetidamente com esses massacres horríveis.”

Nenhum dos dois respondeu às perguntas dos repórteres. Anteriormente, a Casa Branca divulgou o plano de 20 pontos com o objetivo de pôr fim à guerra no território palestino, que eclodiu após o ataque mortal de 7 de outubro de 2023.

Ele pede um cessar-fogo, uma troca de reféns mantidos pelo Hamas por prisioneiros palestinos mantidos por Israel, uma retirada israelense gradual do território palestino, o desarmamento do Hamas e um governo de transição liderado por um organismo internacional.

Trump disse: “Se aceita pelo Hamas, esta proposta pede a libertação de todos os reféns restantes imediatamente, mas em nenhum caso mais de 72 horas… Os reféns estão voltando.”

O plano também exige que o Hamas deponha as armas e renuncie à governança na Faixa de Gaza. Membros do Hamas que se comprometerem com a coexistência pacífica receberão anistia para permanecer em Gaza ou terão passagem segura para os países receptores.

O plano de Trump também estabeleceria um conselho administrativo temporário que seria liderado pelo próprio Trump e incluiria Tony Blair, o ex-primeiro-ministro britânico.

Trump disse: “Para garantir o sucesso deste esforço, meu plano prevê um novo órgão de supervisão internacional – o Conselho da Paz – que será liderado, não a meu pedido… por um cavalheiro conhecido como Presidente Donald J Trump dos Estados Unidos.”

Anteriormente, um rascunho de documento de 21 páginas vazado, visto pelo Guardian e pelo Haaretz em Israel , mostrou que uma autoridade governante de Gaza no pós-guerra deixaria de lado importantes figuras políticas palestinas, ao mesmo tempo em que daria autoridade significativa ao seu presidente na maioria das questões importantes.

O presidente causou alvoroço no início deste ano quando falou em transformar Gaza em uma "Riviera do Oriente Médio", o que envolvia grandes investimentos financeiros e a limpeza étnica dos palestinos.

O plano de 20 pontos de segunda-feira afirma que “um plano de desenvolvimento econômico de Trump para reconstruir e energizar Gaza será criado pela convocação de um painel de especialistas que ajudaram a dar origem a algumas das prósperas cidades modernas e milagrosas do Oriente Médio”.

Mas também observa: “Ninguém será forçado a deixar Gaza, e aqueles que desejarem sair serão livres para fazê-lo e livres para retornar”.

Na coletiva de imprensa conjunta no salão de jantar oficial, tendo como pano de fundo as bandeiras dos EUA e de Israel, Trump disse que eles estavam "muito perto" de fechar o ilusório acordo de paz e que esperava que os militantes do Hamas também o aceitassem.

“Ainda não terminamos. Precisamos derrotar o Hamas, mas acho que eles vão conseguir. Então, agora é hora de o Hamas aceitar os termos do plano que apresentamos hoje.”

Trump acrescentou: “Também quero agradecer ao primeiro-ministro Netanyahu por concordar com o plano e por confiar que, se trabalharmos juntos, poderemos pôr fim à morte e à destruição que temos visto por tantos anos, décadas e até séculos, e começar um novo capítulo de segurança, paz e prosperidade para toda a região.”

Na quarta visita de Netanyahu à Casa Branca desde que Trump retornou ao cargo em janeiro, o líder israelense de direita buscava fortalecer o relacionamento mais importante de seu país depois que uma série de líderes ocidentais adotaram formalmente o estado palestino na semana passada, desafiando os EUA e Israel.

Trump, que criticou duramente as medidas de reconhecimento como um prêmio para o Hamas, buscava o acordo de Netanyahu, apesar das dúvidas de Israel sobre partes do plano.

Washington apresentou seu plano de paz aos estados árabes e muçulmanos à margem da Assembleia Geral da ONU na semana passada, e o principal objetivo de Trump na segunda-feira era tentar fechar as lacunas restantes com Netanyahu. Aparentemente, ele conseguiu.

Netanyahu, que tem um mandado de prisão do Tribunal Penal Internacional (TPI) contra ele por supostos crimes, incluindo a fome como método de guerra, usou a plataforma da Casa Branca para elogiar Trump e listar suas exigências.

“Apoio o seu plano para pôr fim à guerra em Gaza, que alcança os nossos objetivos de guerra”, disse ele. “Trará de volta a Israel todos os nossos reféns, desmantelará as capacidades militares do Hamas, acabará com o seu domínio político e garantirá que Gaza nunca mais represente uma ameaça a Israel.”

Ele acrescentou: “O Hamas será desarmado. Gaza será desmilitarizada. Israel manterá a responsabilidade pela segurança, incluindo um perímetro de segurança, no futuro próximo. E, por fim, Gaza terá uma administração pacífica e civil, que não será comandada nem pelo Hamas nem pela Autoridade Palestina.”

Mas a aparente ausência do Hamas nas negociações levantou questões sobre as perspectivas da mais recente iniciativa.

Em uma declaração na noite de segunda-feira, Blair disse: “O presidente Trump apresentou um plano ousado e inteligente que, se aprovado, pode acabar com a guerra, trazer alívio imediato a Gaza, a chance de um futuro melhor e mais brilhante para seu povo, ao mesmo tempo em que garante a segurança absoluta e duradoura de Israel e a libertação de todos os reféns.

“Ela nos oferece a melhor chance de acabar com dois anos de guerra, miséria e sofrimento, e agradeço ao presidente Trump por sua liderança, determinação e comprometimento.”

Netanyahu já havia estendido um pedido formal de desculpas ao seu homólogo do Catar por um recente ataque militar contra autoridades do Hamas no emirado do Golfo, que enfureceu líderes árabes e desencadeou críticas raras dos EUA a Israel.

Netanyahu fez a ligação para o primeiro-ministro do Catar, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani, durante seu encontro com Trump, segundo a Casa Branca.
Trump descreveu a conversa entre os líderes israelense e catariano como uma conversa "de coração para coração".

“Como primeiro passo, o Primeiro-Ministro Netanyahu expressou seu profundo pesar pelo fato de o ataque com mísseis de Israel contra alvos do Hamas no Catar ter matado involuntariamente um militar catariano”, afirmou a Casa Branca em um comunicado. “Ele também lamentou que, ao atacar a liderança do Hamas durante as negociações de reféns, Israel tenha violado a soberania do Catar e afirmou que não realizará tal ataque novamente no futuro.”

Netanyahu acrescentou aos repórteres: “Israel estava mirando terroristas, não estava mirando o Catar, e é claro que lamentamos a perda do cidadão catariano que não era nosso alvo.”

Na noite de segunda-feira, os ministros das Relações Exteriores da Arábia Saudita, Jordânia, Emirados Árabes Unidos, Catar e Egito receberam bem o anúncio de Trump em uma declaração conjunta.

A proposta também foi bem recebida pela Autoridade Palestina, que disse apoiar os “esforços determinados” de Trump para acabar com a guerra.

Mas o chefe do grupo Jihad Islâmica Palestina, Ziad al-Nakhala, disse que considerava o plano uma "receita para explodir a região". O grupo, que também fez reféns, é um aliado do Hamas apoiado pelo Irã.

Esforços anteriores de cessar-fogo apoiados pelos EUA fracassaram devido à incapacidade de diminuir a distância entre Israel e o Hamas, e Netanyahu prometeu continuar lutando até que o Hamas seja completamente desmantelado.

As negociações na Casa Branca ocorreram enquanto tanques israelenses avançavam cada vez mais no coração da Cidade de Gaza, na segunda-feira. Israel lançou uma de suas maiores ofensivas da guerra neste mês, com Netanyahu afirmando que pretende eliminar o Hamas em seus últimos redutos. A ofensiva israelense em Gaza já matou mais de 65.000 pessoas, a maioria civis, e feriu mais de 160.000 desde 7 de outubro de 2023.

 

Fonte: Por Adam Raz e Assaf Bondy – Tradução Pedro Silva, em Jacobin Brasil/The Guardian