Palavra de Sá

Chefe da ONU alerta que a economia global precisa ir além do PIB para evitar um desastre planetário

O secretário-geral da ONU , António Guterres , alertou que a economia global precisa ser radicalmente transformada para deixar de recompensar a poluição e o desperdício.

Em entrevista ao The Guardian após uma reunião dos principais economistas globais realizada pela ONU, Guterres afirmou que o futuro da humanidade exige uma revisão urgente dos "sistemas contábeis existentes" que, segundo ele, estão levando o planeta à beira do desastre.

“Precisamos valorizar verdadeiramente o meio ambiente e ir além do produto interno bruto como medida de progresso e bem-estar humano. Não nos esqueçamos de que, ao destruirmos uma floresta, estamos gerando PIB. Ao praticarmos a pesca excessiva, também estamos gerando PIB.”

Durante décadas, políticos e formuladores de políticas priorizaram o crescimento – medido pelo PIB – como o objetivo econômico primordial.

Mas os críticos argumentam que o crescimento desenfreado e indiscriminado em um planeta com recursos finitos está impulsionando não apenas a crise climática e ambiental, mas também aumentando a desigualdade.

Guterres afirmou: “Ir além do Produto Interno Bruto (PIB) significa medir o que realmente importa para as pessoas e suas comunidades. O PIB nos mostra o custo de tudo e o valor de nada. Nosso mundo não é uma gigantesca corporação. As decisões financeiras devem se basear em algo mais do que um retrato momentâneo de lucros e prejuízos.”

Em janeiro, a ONU realizou uma conferência em Genebra intitulada " Além do PIB", que contou com a presença de economistas renomados de todo o mundo, incluindo o ganhador do Prêmio Nobel Joseph Stiglitz, o proeminente economista indiano Kaushik Basu e a especialista em ações Nora Lustig.

O trio faz parte de um grupo criado por Guterres com a missão de desenvolver um novo painel de indicadores de sucesso econômico que leve em consideração o “bem-estar humano, a sustentabilidade e a equidade”.

Um relatório publicado pelo grupo no final do ano passado argumentou que, à medida que o mundo lidava com repetidos choques globais nas últimas duas décadas, a necessidade de uma transformação econômica tornou-se cada vez mais urgente – desde a crise financeira de 2008 até a pandemia de Covid-19.

O relatório afirmou que esses eventos foram exacerbados pela “tripla crise planetária das mudanças climáticas, da perda de biodiversidade e da poluição” e, além disso, alertou que as rápidas mudanças tecnológicas estavam transformando os mercados de trabalho e agravando a crescente desigualdade.

O professor Basu, que copreside o grupo da ONU juntamente com Lustig, disse: “As nações estão tão focadas em superar umas às outras em termos de PIB, que o bem-estar dos cidadãos comuns e a sustentabilidade estão sendo ignorados.

“Se toda a nova renda for para as mãos de poucos indivíduos e o PIB crescer, espera-se que todos os cidadãos comemorem. Isso alimenta o hipernacionalismo, a desigualdade e a polarização.”

O professor Lustig afirmou que o PIB nunca foi "concebido para medir o progresso humano, mas continua sendo o principal indicador de sucesso".

“O crescimento econômico pode coexistir com a pobreza, a exclusão, a violência e graves violações dos direitos humanos – consequências que permanecem em grande parte invisíveis nos cálculos econômicos convencionais… O objetivo do grupo não é substituir o PIB, mas complementá-lo, ajudando governos e o público a avaliar se o desenvolvimento está realmente melhorando o bem-estar humano, promovendo a equidade e salvaguardando a sustentabilidade agora e para as gerações futuras.”

A iniciativa da ONU surge na sequência de um relatório publicado na semana passada que afirma que os modelos económicos atuais são fundamentalmente falhos porque não levam em conta o impacto de choques climáticos, como catástrofes climáticas extremas e pontos de inflexão, e que podem levar a um colapso da economia global.

Essas preocupações surgem em meio a um crescente debate na academia , na sociedade civil e nos círculos políticos sobre como criar estruturas econômicas compatíveis com maior igualdade e sustentabilidade. Entre esses debates, estão os keynesianos verdes ou defensores do crescimento verde, iniciativas pós-crescimento, como a economia da rosquinha , o bem-estar e a economia de estado estacionário. Outros defendem o decrescimento , que enfatiza uma redução planejada em formas de produção prejudiciais e desnecessárias – especialmente em países mais ricos – em favor de setores da economia que sejam socialmente benéficos, como saúde, energia renovável e transporte público.

Jason Hickel, economista político, autor e um dos principais defensores da corrente de pensamento do decrescimento, afirma que essas ideias estão ganhando força. Ele citou uma pesquisa recente que constatou que 73% dos quase 800 pesquisadores de políticas climáticas em todo o mundo apoiam posições pós-crescimento.

Ele afirmou que, embora apoiasse o apelo de Guterres para ir além do PIB, isso por si só não seria suficiente. “É necessária uma mudança sistêmica mais profunda. Especificamente, precisamos democratizar o controle sobre a produção, o que pode nos permitir mudar o que produzimos e para quem.”

“O domínio do PIB não é um acidente; ocorre porque o PIB mede o que é valioso para o capital. É a estrutura do capitalismo que, em última análise, precisa ser superada.”

¨      A UE foi instada a não retroceder na agenda verde em um esforço para reanimar a economia em declínio

Os líderes da UE foram alertados contra um retrocesso na agenda verde antes de uma cúpula focada na revitalização da economia em declínio do bloco.

Ativistas da Rede de Ação Climática, um grupo pan-europeu de ONGs, afirmaram que a indústria europeia está "sob forte pressão" devido aos "altos preços da energia, ativos obsoletos, excesso de capacidade global e investimentos atrasados", mas que esses problemas não podem ser resolvidos diluindo as políticas climáticas e ambientais.

“A desregulamentação não é uma estratégia industrial”, escreveu o grupo em uma carta aberta , argumentando que os problemas enfrentados pelas indústrias de uso intensivo de energia, incluindo as de aço, cimento e produtos químicos, são impulsionados pelos preços da energia derivada de combustíveis fósseis e pela dinâmica do mercado global, e não pela regulamentação ambiental.

A economia da UE esteve sob pressão ao longo do último ano em meio à guerra comercial tarifária dos EUA promovida por Donald Trump. Na semana passada, a presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, afirmou que a economia da zona do euro "permanece resiliente em um ambiente desafiador", mas que a perspectiva era "incerta", mantendo as taxas de juros inalteradas.

Os líderes da UE se reunirão em um castelo no leste da Bélgica na quinta-feira para discutir o "imperativo estratégico urgente" de fortalecer o mercado único, de acordo com a carta-convite do presidente do Conselho Europeu, António Costa. Um dia antes dessa reunião, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen , se encontrará com líderes da indústria em Antuérpia.

Ela dará continuidade à cúpula de 2024 na cidade flamenga, quando líderes empresariais pediram um acordo industrial europeu para complementar o Pacto Ecológico Europeu, bem como "medidas corretivas" sobre as regulamentações existentes.

Desde então, a comissão de von der Leyen propôs 10 propostas "abrangentes" para flexibilizar a regulamentação em diversos setores econômicos , da indústria automotiva à digital, passando pela defesa, química e agricultura.

No entanto, os ambientalistas argumentam que a agenda de desregulamentação corre o risco de enfraquecer o preço do carbono na UE e outras políticas de apoio à transição energética. "Sem um preço do carbono forte e previsível, a viabilidade econômica do aço limpo, dos produtos químicos verdes, dos materiais circulares e da produção industrial eletrificada desmorona – e, com ela, a eficácia das futuras ferramentas de política industrial", diz a carta.

Um grupo de reflexão informou que a Europa está a fazer progressos lentos na recuperação da sua economia debilitada.

O Conselho Europeu de Inovação Política constatou que apenas 15% das recomendações feitas por Mario Draghi em um relatório histórico de 2024 foram implementadas. Quase dois terços delas permanecem em andamento ou sequer foram implementadas, de acordo com o Financial Times , que teve acesso a uma cópia da análise mais recente do think tank.

O relatório de Draghi, ex-primeiro-ministro italiano e ex-presidente do Banco Central Europeu, que definiu a agenda , apresentou 383 recomendações para as instituições da UE e os Estados-membros. Sem essas medidas, incluindo um investimento anual de 800 mil milhões de euros, Draghi afirmou que a UE corre o risco de um “declínio lento e agonizante” .

Em resposta ao relatório EPIC, o grupo centrista Renew no Parlamento Europeu lamentou a lenta implementação da agenda de Draghi.

O relatório afirmou que havia muitos obstáculos internos no mercado único da UE, citando uma pesquisa do Fundo Monetário Internacional que demonstrava que as barreiras regulatórias da UE equivaliam a uma tarifa de 44% sobre bens e 110% sobre serviços.

“Embora estejamos, com razão, horrorizados com a perspectiva de novas tarifas americanas, parecemos estranhamente complacentes em relação às 'tarifas internas' que nós mesmos impomos”, dizia a carta. “Na prática, estamos sancionando nossa própria economia.”

Na tentativa de auxiliar a economia estagnada da Europa, a Comissão Europeia publicará nas próximas semanas um Ato de Aceleração Industrial, incluindo propostas para impulsionar as tecnologias limpas, que deverão introduzir uma preferência de "comprar produtos europeus" em setores estratégicos.

¨      Enquanto as potências disputam o acesso por minerais críticos, trabalhadores morrem

Quando Donald Trump se vangloriou recentemente de ter posto fim ao conflito entre Ruanda e a República Democrática do Congo – embora os combates persistam na RDC, com um custo humano assustador – ele deixou claro que seus objetivos iam além de um tão almejado Prêmio Nobel da Paz.

“Eles me disseram: 'Por favor, por favor, adoraríamos que você viesse buscar nossos minerais.' E é isso que faremos”, acrescentou o presidente americano. Agora, ele está cumprindo a promessa. Na segunda-feira passada, lançou um novo plano de reserva estratégica , o “Projeto Vault”, avaliado em quase US$ 12 bilhões. Dois dias depois, a JD Vance organizou uma cúpula com o objetivo de criar uma zona de livre comércio para minerais críticos.

Os EUA – e outros – estão tentando contrabalançar o domínio de Pequim, que foi muito mais rápida em compreender a importância estratégica desses recursos. Fundamental para o seu plano é um acordo apresentado como uma forma de trazer riqueza à RDC e criar incentivos para a paz. Poucos no terreno estão convencidos . O acordo não faz nada para ajudar a RDC a desenvolver capacidade de processamento e exige que o país congele seus regimes tributários e regulatórios por uma década. A UE gosta de se apresentar como estando em uma posição superior. Mas, em dezembro, o parlamento e o conselho concordaram em flexibilizar regras essenciais de diligência prévia .

Os incríveis recursos da República Democrática do Congo foram violentamente saqueados ao longo dos séculos em benefício de nações mais ricas e de um punhado de indivíduos no país. Quatro quintos da população vivem abaixo da linha da pobreza. A extração significou exploração e perigo. Na semana anterior à reunião em Washington, pelo menos 200 garimpeiros foram esmagados ou sufocados quando uma mina de coltan em Rubaya, no leste da República Democrática do Congo, desabou. Tornou-se, segundo um sobrevivente , um túmulo.

Como escreve o jornalista Nicolas Niarchos em seu novo livro , Os Elementos do Poder , “os aproveitadores da tecnologia, os políticos e os fabricantes de baterias fizeram uma troca: energia mais limpa em casa em troca de poluição e sofrimento em outros lugares”. Atingir as metas climáticas exigirá uma produção muitas vezes maior de materiais como lítio e cobalto. Mas a degradação ambiental, o despejo de comunidades e a exploração de trabalhadores, incluindo crianças, não são os resultados inevitáveis ​​da necessária transição para longe dos combustíveis fósseis. E a ONG Global Witness sugere que a obsessão de Trump por minerais se explica melhor pelo seu uso em tecnologia militar. O tântalo, extraído do coltan, é essencial para motores a jato e mísseis, bem como para smartphones e laptops.

Assim como o aumento dos conflitos ajuda a impulsionar a demanda, a demanda também alimenta os conflitos. Rubaya faz parte das vastas extensões de terra tomadas pelos rebeldes do M23 no leste da República Democrática do Congo nos últimos anos, com minas que geram cerca de US$ 800.000 mensais , financiando a insurgência. O grupo é apoiado por Ruanda (embora Kigali negue) e especialistas afirmam que Ruanda agora vende muito mais coltan do que consegue produzir, com o contrabando através da fronteira atingindo níveis sem precedentes. O acordo da UE com Kigali sobre minerais tem sido justamente criticado.

Os recursos naturais estão cada vez mais interligados às políticas de segurança em todo o continente, observou recentemente o Instituto Africano de Pesquisa de Políticas , por meio de empresas militares privadas russas, da promessa dos EUA de mediação da paz e do modelo chinês de infraestrutura em troca de recursos. Seu relatório sugere que a demanda por recursos poderia dar aos estados africanos poder de negociação para firmar parcerias mais equitativas que beneficiem suas populações. Mas isso depende, como observam os autores, da força institucional, da coordenação regional e da transparência nas negociações – bem como da determinação de não comprometer os direitos humanos, os padrões ambientais ou a soberania nacional. O exemplo da República Democrática do Congo não é encorajador.

 

Fonte: The Guardian