A Alemanha
pode confiar em Friedrich Merz? Favorito é um falso populista
Aos 69 anos, Friedrich Merz esperou
décadas por este momento. Antes da eleição de domingo, ele é o chanceler em
espera da Alemanha, com sua União Democrata Cristã (CDU) prevista para garantir
30% dos votos. Ele terá que juntar outra coalizão de partidos díspares, mas
Merz não se importará. Na segunda-feira de manhã, ele terá completado uma das
mais notáveis reviravoltas da história política recente.
Merz se juntou ao partido
décadas atrás como estudante. Mas hoje, ele está efetivamente concorrendo em
uma plataforma “Make Germany Great Again” — uma tentativa calculada de ganhar
votos da Alternative for Germany (AfD) ao mudar seu partido para a direita em
questões como imigração. Seu cinismo aqui não deve ser subestimado: como Donald
Trump na América, o milionário Merz é um rei corporativo em trajes
conservadores.
Merz, não esqueçamos, há
muito tempo representa os interesses de algumas das elites corporativas e
financeiras mais poderosas do mundo, principalmente como um representante-chave
da BlackRock na Alemanha entre 2016 e 2020. De fato, se Merz for eleito, a
Alemanha se tornará o primeiro país a ser governado por um ex-funcionário da
BlackRock. Mas seus laços com instituições de elite remontam a muito mais
tempo: por mais de duas décadas, mesmo antes de ingressar na BlackRock, ele incorporou
a porta giratória entre política, negócios e finanças.
Após a eleição federal de
2002, Angela Merkel, a então líder da CDU, garantiu a presidência do grupo
parlamentar, enquanto Merz foi nomeado seu vice. O relacionamento deles, no
entanto, estava longe de ser tranquilo, e Merz renunciou apenas dois anos
depois, gradualmente se retirando da política até deixar o parlamento em 2009.
No entanto, ele encontrou ouro antes mesmo de sua partida. Em 2004, ele foi
contratado como consultor sênior pela empresa de direito internacional e lobby
Mayer Brown, um peso-pesado na indústria com um faturamento anual de bilhões.
Aqui, Merz descobriu um
relacionamento muito mais frutífero. Como Werner Rügemer, autor de BlackRock
Germany , explica , na Mayer Brown Merz ajudou a facilitar acordos que
promoviam os interesses do capital dos EUA na Alemanha, encorajando
investidores americanos a comprar empresas na República Federal. O resultado
foi a venda e reestruturação de milhares de empresas alemãs, o que envolveu cortes
de empregos e congelamento de salários — uma abordagem abertamente elogiada por
Merz em seu livro Dare to Be More Capitalist . Sem dúvida interessado em
incorporar a tese de seu livro, durante esse período Merz também fez parte dos
conselhos de supervisão e administração de várias grandes corporações. E então
a BlackRock, sem dúvida uma das empresas mais poderosas que já existiram, bateu
à porta. Como Merz poderia dizer não? Produtos farmacêuticos, entretenimento,
mídia e, claro, guerra — não há praticamente nenhum setor do qual a BlackRock
não tente lucrar.
A atração de contratar Merz
não é difícil de perceber. Ele facilitou reuniões entre o CEO da BlackRock,
Larry Fink, e políticos alemães, ajudando a moldar as políticas que
beneficiariam a empresa e seu vasto portfólio de investimentos. Sob a
influência de Merz, por exemplo, a BlackRock se tornou um dos maiores
acionistas não alemães em muitas das empresas mais importantes do país — do
Deutsche Bank à Volkswagen, da BMW à Siemens. No entanto, seu trabalho não era
apenas sobre aumentar os lucros dos acionistas; era também sobre moldar um
ambiente político onde os interesses corporativos estavam alinhados com a
política governamental. Por uma feliz coincidência, também criou um clima no
qual alguém como Merz poderia facilmente alternar entre as grandes empresas e o
Bundestag.
·
“O milionário Merz é um rei corporativo em trajes
conservadores.”
E assim aconteceu em 2021,
quando Merz, armado com um saldo bancário volumoso e dois jatos particulares ,
retornou à política como líder da CDU. Sem surpresa, sua filosofia política
está firmemente enraizada no neoliberalismo. Ele é um defensor vocal da
privatização e da desregulamentação. Isso geralmente é expresso em promessas de
reduzir a burocracia e atrair investidores estrangeiros. Mas, na realidade,
essa dupla linguagem corporativa é projetada para mascarar sua ênfase em
soluções do setor privado para problemas públicos. Merz é um forte defensor da
privatização dos sistemas de bem-estar social — para o benefício de empresas
como a BlackRock, líder em planos de previdência privada. Ele também tem sido
tradicionalmente um ferrenho oponente do salário mínimo e das leis contra
demissões injustas. Sob sua supervisão, os trabalhadores alemães provavelmente
verão seus salários continuarem estagnados, ou pior.
Mas então é difícil
realmente acreditar que os alemães comuns são a preocupação de Merz. Uma vez um
Homem de Davos, sempre um Homem de Davos — e sua longa história de
representação de indústrias poderosas, incluindo os setores químico, financeiro
e metalúrgico, sugere que ele terá outras prioridades. Como chanceler, por
exemplo, Merz poderia ser chamado para regular setores aos quais ele está
associado há muito tempo — e que Mayer Brown, seu antigo empregador, ainda representa.
Lembre-se também de que, sob
a liderança de Merz, a CDU recebeu milhões de euros em doações de campanha dos
mesmos interesses comerciais que ele representou no passado — mais do que
qualquer outro partido. Para os lobistas corporativos alemães e globais, então,
ter Merz — um antigo colega — como chanceler seria um sonho tornado realidade.
Ou, como Rügemer coloca : “Isso é colocar a raposa no comando do galinheiro.”
E isso não é simplesmente
uma questão de economia: as conexões corporativas de Merz também moldam sua
política externa. No fundo, ele é um atlantista convicto e um firme crente no
papel dos Estados Unidos como garantidor da ordem global. Essa postura
ideológica levou Merz a se alinhar aos Estados Unidos em questões como o
gasoduto Nord Stream 2, pedindo o cancelamento do projeto muito antes da
escalada da crise na Ucrânia. Sua posição agressiva na política externa,
particularmente em torno de seu apoio vigoroso à Ucrânia, ilustrou ainda mais
seu alinhamento com as antigas prioridades geopolíticas dos Estados Unidos —
mesmo às custas dos interesses centrais de seu próprio país. Afinal, uma das
principais razões para a economia em contração e a desindustrialização contínua
da Alemanha é sua decisão de se desvincular do gás russo sob forte pressão dos
Estados Unidos.
Agora, é claro, Washington
tem uma política muito diferente para a Ucrânia. Então Merz será forçado a
abandonar suas crenças atlantistas? Não necessariamente. Embora sua forte
postura antirrussa e tendências militaristas pareçam estar em desacordo com os
esforços de Trump para acalmar o conflito, a realidade é que suas visões estão
mais alinhadas do que pode parecer inicialmente. O que, no final, Trump exige
da Europa? Maiores gastos com defesa e um papel significativo em assumir as
responsabilidades financeiras e estratégicas pela segurança pós-guerra na
Ucrânia, algo que poderia até envolver a implantação de uma força europeia de
“manutenção da paz”.
Essas políticas se alinham
perfeitamente com a visão do próprio Merz. Ele há muito defende o aumento do
orçamento de defesa da Alemanha, uma postura bem-vinda por seus aliados
corporativos no complexo militar-industrial alemão. Agora, de fato, ele se
juntou ao coro pedindo para a Europa “tomar sua segurança em suas próprias
mãos”. Trump não poderia pedir mais. Essa convergência estratégica, juntamente
com as tendências conservadoras de Merz, laços profundos com os setores
financeiro e corporativo dos EUA e atlantismo arraigado, o tornam bem
posicionado para se tornar o “vassalo-chefe” europeu da América em nossa era
pós-liberal. Isso colocaria a Alemanha de volta ao comando de uma União
Europeia que é economicamente mais fraca e militarmente encorajada — mesmo que
permaneça estrategicamente à deriva.
Este arranjo será
acompanhado por muita retórica sobre a “autonomia” alemã e europeia — e
possivelmente até mesmo por acaloradas divergências públicas entre Berlim e
Washington. Na realidade, porém, seria em grande parte uma fachada, pois a nova
dinâmica serviria apenas às elites europeias e americanas. A primeira
continuaria a atiçar o medo da Rússia como um meio de justificar mais gastos
com defesa, direcionando fundos para longe de programas sociais e legitimando
sua contínua repressão à democracia. Quanto à última, eles continuariam se beneficiando
da dependência econômica da Europa dos EUA. Ao mesmo tempo, pessoas como Merz
estariam bem posicionadas para ajudar na canibalização adicional da Europa nas
mãos do capital dos EUA.
Não que devêssemos ficar
surpresos. Nas últimas duas décadas, Merz, assim como Trump, provou ser um
empresário primeiro e um político depois. No entanto, diferentemente de Trump,
que pelo menos tem algumas credenciais populistas, a vitória de Merz será
celebrada nas salas de diretoria da BlackRock e de outras grandes corporações,
que podem esperar ver seus saldos bancários começarem a subir constantemente.
Como acontece com tanta frequência, porém, os eleitores comuns não devem
esperar que essa recompensa flua em sua direção.
¨ Friedrich
Merz, a ala mais conservadora da democracia cristã
O presidente da conservadora
União Democrata Cristã (CDU) e líder da bancada parlamentar da CDU/CSU,
Friedrich Merz, era o principal adversário do atual chefe de governo da
Alemanha nas eleições legislativas antecipadas de 23 de fevereiro. Seu
favoritismo nas pesquisas de intenção de voto se confirmou nas urnas.
Tanto ele como o chanceler
federal alemão, Olaf Scholz, são juristas, porém tipos totalmente diversos. Com
quase dois metros de altura, Merz chama a atenção já ao subir no palco. Num
encontro pessoal, o conservador de 69 anos parece acessível e até bem-humorado.
Porém ao se inclinar para o interlocutor, como costuma acontecer, a impressão é
menos positiva.
No fundo, ele teve duas
vidas políticas: uma antes de Angela Merkel e outra depois. Quando a política
crescida na República Democrática Alemã (RDA), sob regime comunista, assumiu em
2002 a liderança da bancada cristã e, três anos depois, a Chancelaria Federal,
Merz, bem mais conservador, se retraiu, mantendo-se longe da política durante
anos, para voltar a se dedicar às atividades jurídicas.
<><>
Um pé na política, outro na economia
O católico Merz é natural da
Sauerland, uma região montanhosa no oeste alemão, e até hoje vive não muito
longe de seu local de nascença. Em 1989, aos 33 anos, entrou para o Parlamento
Europeu como representante da CDU, cinco anos mais tarde passou para o
Bundestag (câmara baixa do parlamento alemão). Orador ágil e incisivo, ele logo
se destacou: o que ele dizia, tinha peso na bancada.
Sua escalada na política se
traduziu numa ascensão no livre comércio. De 2005, Merz integrou um consultório
de advocacia internacional e assumiu postos altos em conselhos de empresa e
administrativos. De 2016 a 2020, foi presidente do conselho na Alemanha da
maior companhia de investimentos do mundo, a Blackrock.
Após o anúncio de Merkel de
que se aposentaria da política em 2021, Merz retornou e foi gradualmente
ganhando terreno. Em 2022, após duas tentativas fracassadas, foi eleito líder
partidário da CDU, sustentado por uma reputação de representante
econômico-liberal da ala mais conservadora do partido.
Já na década de 1990, ele
votara no Bundestag contra a liberalização da lei do aborto e o diagnóstico
genético pré-implantação, usado na reprodução medicamente assistida. Em 1997,
opôs-se à lei que tornava o estupro no casamento passível de pena, como
qualquer outra forma de violência sexual.
<><>
Por uma CDU muito mais conservadora
Como deputado, Merz foi
sempre a favor da energia nuclear, pressionando por uma política econômica mais
liberal e pela redução da burocracia. Quase 25 atrás, condenava os efeitos da
política de migração, falava de “problemas com estrangeiros” e defendia uma
“cultura condutora” (Leitkultur).
Alguns desses pontos
temáticos, ele está trazendo de volta, dentro de um outro contexto político e
social. Num programa da TV ZDF, no começo de 2023, criticou a má integração na
sociedade alemã.
“Gente que, na verdade, não
tem nada a ver com a Alemanha, que há muito tempo nós toleramos, que não
repatriamos, não deportamos, e depois nos espantamos que tenha tais excessos
aqui.” Um exemplo seriam os pais (estrangeiros) que recusariam aos professores
– e sobretudo às professoras – qualquer autoridade sobre cujas crianças, as
quais seriam, no fim das contas, verdadeiros “paxazinhos”.
Não se escutam mais objeções
a esse tipo de assertiva partindo da liderança ou da bancada parlamentar da
CDU: após a despedida de Merkel, foram-se muitos dos seus seguidores que
defendiam um curso mais progressista. Quem oferece resistência é antes Markus
Söder, líder do partido irmão União Social Cristã (CSU), da Baviera, que
algumas vezes forçou Merz a se retratar publicamente.
Tais reveses não impedem o
candidato a chanceler federal de gabar-se de que a sua bancada parlamentar
teria, em grande parte, redefinido o curso da política alemã. Além disso, o
mesmo processo teria ocorrido paralelamente no âmbito interno, afirma, graças à
nova plataforma política do partido.
No geral, Merz representa
uma CDU bem mais conservadora. Ele cogita o retorno da energia nuclear e exige
uma política migratória mais restritiva. E uma coalizão ampla – como a
recém-dissolvida, entre os partidos Social-Democrata (SPD), Verde e Liberal
Democrático (FDP) – ele descarta como “fracassada desde o início, devido à falta
de bases comuns para uma aliança governamental”.
¨ Quando a
Alemanha terá um novo governo?
A Alemanha votou, e o novo Bundestag
(parlamento), com 630 parlamentares, terá cinco bancadas. A maior é a da
aliança dos partidos conservadores União Democrata Cristã (CDU) combinada com seu parceiro
bávaro, a União Social Cristã (CSU), com 208 assentos. Em
seguida vem a ultradireita Alternativa para a Alemanha (AfD), com 152 mandatos. O Partido Social-Democrata (SPD) tem 120 parlamentares.
O Partido Verde conquistou
85 lugares, e A Esquerda, 64.
O partido que representa a
minoria étnica dinamarquesa do norte da Alemanha, o SSW, elegeu um deputado (o
que não configura uma bancada).
Agora cabe ao candidato à
chanceler federal da CDU/CSU, Friedrich Merz, formar uma
coalizão de governo. Ele declarou nesta segunda-feira (24/02) que tentará uma
aliança com o SPD. Mas as negociações entre os dois lados prometem ser
difíceis. Mesmo assim, Merz quer encerrá-las até a Páscoa.
<><> O que
acontece após o resultado da eleição ser conhecido?
Como nenhum partido político
tem maioria no Bundestag, depois da eleição os partidos começam as negociações
para a formação de coalizões que levem a essa maioria.
Na Alemanha, os partidos
políticos tradicionalmente evitam os governos de minoria, e desde o fim da
Segunda Guerra Mundial jamais um partido teve, sozinho, maioria no parlamento –
ou seja, sempre há negociações para formação de uma coalizão de governo.
Normalmente, há um consenso
entre os partidos de que aquele que venceu a eleição seja também o que vai
conduzir as negociações. Ou seja, essa tarefa cabe à CDU/CSU. Além disso, nesta
eleição, se forem levadas em conta as posições ideológicas dos partidos,
somente a CDU/CSU, por ter a maior bancada parlamentar, está em condições de
formar um governo.
A formação de um governo com
a AfD, apesar de matematicamente possível, foi enfaticamente descartada pela
CDU/CSU durante a campanha eleitoral.
Assim, resta aos
conservadores apenas a opção de formar um governo com o Partido
Social-Democrata. Uma coalizão entre os dois partidos é conhecida na Alemanha
como Grande Coalizão (ou Groko, na sigla em alemão) e já governou diversas
vezes, por exemplo em três dos quatro mandatos da ex-chanceler federal Angela Merkel.
Diante dos magros resultados
(numa perspectiva histórica) de ambos os partidos, desta vez a aliança entre os
dois não faria jus a esse nome: eles teriam 328 assentos num total de 630.
<><> Quando as
negociações entre os partidos vão começar?
O presidente da CDU e
candidato a chanceler federal, Friedrich Merz, confirmou nesta segunda-feira
que tentará formar uma coalizão com o SPD e que falará ainda nesta segunda com
o co-presidente do partido, Lars Klingbeil, e com o chanceler federal, Olaf
Scholz, para a formação de uma Grande Coalizão. "É exatamente isso que
queremos", disse.
Se depender dos
conservadores, as negociações exploratórias para formar uma coalizão começam já
na semana que vem, acrescentou Merz.
<><> Quanto
tempo duram essas negociações?
Merz declarou ainda que quer
concluir as negociações até a Páscoa, ou seja, até 20 de abril. Também o atual
chanceler federal, Olaf Scholz, se manifestou a favor da rápida formação de um
governo. "Terminar mais cedo é melhor do que terminar mais tarde", declarou.
As negociações costumam
começar com conversas de sondagem entre equipes especializadas em diferentes
questões, como economia, imigração ou meio ambiente. Se essas negociações forem
promissoras, as negociações de fato começam.
No final desse processo, as
partes elaboram um contrato de coalizão, uma espécie de declaração de intenções
sobre o que pretendem fazer no governo. O último contrato de coalizão,
elaborado em 2021 para o governo do chanceler federal Olaf Scholz, tinha mais
de 170 páginas.
As negociações também
definem os ministros do futuro governo, e tradicionalmente o Ministério do
Exterior vai para o segundo parceiro mais forte na coalizão.
Do lado da CDU/CSU, as
negociações serão lideradas por Merz. Scholz já disse que não participará das negociações
e que será apenas parlamentar na próxima legislatura. O ministro da Defesa,
Boris Pistorius, já se declarou disponível para liderar as negociações
para os social-democratas.
<><> E essas
negociações serão fáceis?
Tudo indica que não. As
negociações dependem, claro, das proximidades ideológicas e programáticas dos
partidos. E CDU/CSU e SPD têm vários pontos de divergência. As maiores
diferenças estão na política migratória, na política econômica e fiscal, na
política social e no chamado freio da dívida.
A CDU e a CSU querem barrar
requerentes de refúgio nas fronteiras alemãs, o que o SPD considera
incompatível com a legislação europeia. Além disso, a União pretende suspender
o reagrupamento familiar de pessoas que tiveram seus pedidos de refúgio rejeitados,
mas que continuam na Alemanha porque uma deportação para os seus países de
origem colocaria suas vidas em risco.
Em relação à economia, ambos
concordam que ela deve ser estimulada. Um consenso parece ser possível em como
reduzir o preço da energia. Mas há grandes diferenças na política tributária. A
União está comprometida com uma ampla redução de impostos, inclusive para
empresas. Já o SPD propõe um bônus Made in Germany de 10% dos custos de
máquinas industriais se as empresas investirem na Alemanha.
As negociações também
deverão ser difíceis na política social. Os conservadores querem uma reforma no
atual auxílio social, introduzido no governo de Scholz, com o argumento de que
ele reduz os incentivos para os beneficiários aceitarem um emprego. Outro ponto
controverso é o salário-mínimo, que está em 12,82 euros por hora, e que o SPD
quer elevar para 15 euros.
Controversa é também a
reforma do freio da dívida, que o SPD argumenta ser necessária para cobrir os
futuros gastos com Defesa. Merz diz que é possível cobrir esses gastos de
outras maneiras, mas ao menos não descartou uma reforma.
<><> E essas
negociações podem fracassar?
Em tese, sim. Mas aí
restaria à CDU/CSU apenas a AfD, com quem Merz descartou enfaticamente formar
um governo. O fracasso das negociações com o SPD criaria uma situação
completamente nova na Alemanha, e é muito difícil antever o que aconteceria.
A Grande Coalizão já
funcionou em vezes anteriores, e os partidos políticos envolvidos estão cientes
de sua responsabilidade de não dar chance ao extremismo.
Partidos à esquerda do
espectro político lançaram, porém, dúvidas sobre a confiabilidade na palavra de
Merz depois de ele ter aprovado uma moção sobre política migratória no
Bundestag com votos da AfD, quebrando um tabu dos partidos políticos alemães de
não cooperar com a ultradireita.
A AfD é um partido
oficialmente monitorado pelo serviço secreto interno da Alemanha por ter sido
classificado por ele como "um caso suspeito de extrema direita".
O secretário-geral do SPD,
Matthias Miersch, enfatizou que a participação do SPD no governo não é
automática. A governadora do Sarre, Anke Rehlinger, declarou que o SPD não quer
fazer parte de um novo governo federal a qualquer preço.
E a vice-presidente do
partido, Klara Geywitz, disse esperar negociações difíceis com a União. "A
CDU apresentou um programa eleitoral que criaria bilhões adicionais em lacunas
num orçamento já limitado", declarou à emissora RBB. "Nesse sentido,
estamos no início de um processo muito difícil, cujo resultado ainda está em
aberto."
Klingbeil também não deu
como certa a participação do SPD num governo da CDU/CSU. "A bola está com
Friedrich Merz para abordar os social-democratas e buscar o diálogo",
disse Klingbeil, lembrando que a palavra final caberá aos filiados.
<<> E como fica o
governo da Alemanha até um novo ser negociado?
O chanceler federal Olaf
Scholz segue no cargo. Ele é hoje o chefe de um governo de minoria, com
capacidade muito reduzida de governar. Mas ele foi eleito pelo Bundestag e
oficialmente só deixará de ser o chanceler federal da Alemanha quando o novo
Bundestag se reunir, o que deverá ocorrer em 24 ou 25 de março.
Se até lá os partidos
políticos não tiverem se acertado sobre a formação de um novo governo, o
presidente da Alemanha, Frank-Walter Steinmeier, pedirá a Scholz para que ele e
seu governo permaneçam interinamente no cargo.
É bastante provável que isso
ocorra, pois a CDU/CSU prevê que um novo governo não seja formado antes de 20
de abril.
Fonte: O Cafezinho/DW
Brasil
Nenhum comentário:
Postar um comentário