Palavra de Sá

Thomas Reese: A política externa de Trump é um desastre para os EUA e o mundo

A política externa do presidente Donald Trump combina o pior do isolacionismo com o pior do intervencionismo de uma forma singularmente desastrosa.

Ele iniciou sua presidência como um firme isolacionista. Sua política "América Primeiro" prometia focar em questões internas e manter-se fora de guerras estrangeiras. Trump alienou imediatamente os aliados ao insultar a Europa e ameaçar abandonar a Otan, que tem sido o pilar da política externa bipartidária americana desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Por mais de meio século, a Otan serviu como dissuasão à agressão russa na Europa. Essa dissuasão manteve a paz na Europa até a dissolução da União Soviética em 1991, quando todos comemoraram o fim da Guerra Fria.

A invasão da Ucrânia por Vladimir Putin mostrou que o império russo não estava morto, apenas ferido e sedento de vingança. Enquanto os republicanos tradicionais teriam reagido com alarme à invasão, Trump simplesmente não se importou. Além disso, ele se sentiu traído por Volodymyr Zelensky, que não o ajudou contra Joe Biden, ao mesmo tempo em que era cortejado por Putin, que o apoiou contra Biden. No mundo egocêntrico de Trump, não importava se a Rússia engolisse a Ucrânia. Durante o período pós-guerra, os Estados Unidos e a Europa apresentaram-se como promotores da democracia e dos direitos humanos. Muitas vezes, porém, suas ações não correspondiam à sua retórica, pois estavam dispostos a aliar-se a ditadores anticomunistas que apoiassem sua agenda política e econômica.

Sob Trump, a retórica desapareceu. O governo Trump sequer finge se importar com a democracia, os direitos humanos, os refugiados políticos ou as vítimas de desastres naturais. O isolacionismo do "América Primeiro" também levou Trump a subverter a ordem econômica global que via o livre comércio e a integração econômica como uma forma de tirar os países pobres da pobreza, reduzir os preços para os consumidores e aumentar a riqueza mundial. O livre comércio melhorou a vida de muitos, mas também destruiu o sustento de pequenos agricultores no Sul Global e de trabalhadores industriais nos Estados Unidos.

Os economistas, com seus modelos econômicos, não previram as consequências sociais e políticas de afetar drasticamente a vida de milhões de pessoas que são mais do que meras peças intercambiáveis ​​em uma grande máquina. Os trabalhadores americanos e suas famílias foram prejudicados e se sentiram traídos. Trump respondeu à dor e à raiva dos trabalhadores industriais americanos cortando a imigração, rejeitando acordos comerciais anteriores e adotando tarifas. Essa subversão da ordem econômica global alienou ainda mais os aliados e, mais importante, causou caos econômico ao desestabilizar um sistema de cadeias de suprimentos e mercados, à medida que os países respondiam com suas próprias tarifas.

Ninguém argumentaria que a ordem econômica mundial pré-Trump era perfeita, mas onde era necessário um bisturi para aplicar a precisão, Trump usou um facão. O resultado é um cadáver sangrando. Os agricultores americanos perderam mercados externos e trabalhadores imigrantes. Matérias-primas e peças de fornecedores estrangeiros estão mais caras para as empresas americanas. A política econômica de Trump também permitiu que apoiadores e setores com conexões políticas obtivessem isenções tarifárias, enquanto consumidores e pequenas empresas sofriam.

O resultado do isolacionismo de Trump é que o mundo está menos seguro e ninguém está em melhor situação econômica, exceto os bilionários. A isso se soma a recente guinada de Trump para o intervencionismo. Embora tenha feito campanha como o candidato que condenava o envolvimento americano em guerras estrangeiras e tentativas de mudança de regime, ele agora atacou a Venezuela e sequestrou seu presidente, Nicolás Maduro Moros.

Embora o sequestro do presidente venezuelano tenha sido executado com precisão militar, o que acontecerá a seguir é incerto. Trump afirmou que "nós estamos no comando" da Venezuela. "Vamos governar o país até que possamos realizar uma transição segura, adequada e sensata", declarou à imprensa no sábado, em Mar-a-Lago. Isso é intervencionismo por definição. Trump parece acreditar que pode intervir a baixo custo, intimidando o país para que faça sua vontade. Mas os aliados de Maduro ainda controlam as forças armadas e o governo. É improvável que se rendam sem lutar. Uma intervenção mais ampla exigiria tropas terrestres, como no Iraque. Se ele tentar bombardear o governo até a submissão, poderá acabar com outra Líbia, mergulhando o país no caos. Trump não finge que está defendendo a democracia e os direitos humanos. Ele não apoia a posse do verdadeiro vencedor da última eleição presidencial venezuelana.

Trump afirma categoricamente que tudo se resume ao petróleo, embora as companhias petrolíferas americanas não estejam muito dispostas a investir bilhões na produção de petróleo venezuelano, dada a incerteza política. Além disso, como o petróleo venezuelano tem alto teor de enxofre e é difícil de refinar, ele é vendido por cerca de US$ 15 o barril a menos que o petróleo Brent, que atualmente está cotado a cerca de US$ 60 o barril. Apesar da paixão de Trump pelos combustíveis fósseis, o petróleo venezuelano pode não ser um bom investimento, especialmente agora que a energia eólica e solar são mais baratas do que os combustíveis fósseis.

A guerra de Trump é ilegal, imprudente, imoral e um desperdício de dinheiro. Ela prejudica tanto a Venezuela quanto os Estados Unidos. Pior ainda, encoraja Putin a continuar sua guerra na Ucrânia e dá sinal verde para a China usar suas forças armadas para tomar Taiwan e intimidar outras nações asiáticas. A mistura de isolacionismo e intervencionismo de Trump é desastrosa para os Estados Unidos e para o mundo.

O Papa Leão XIV, por outro lado, exorta que as relações internacionais sejam baseadas na verdade, na justiça e na paz. "O bem do amado povo venezuelano deve prevalecer sobre qualquer outra consideração", disse o Papa, segundo a Vatican News, agência oficial de notícias do Vaticano. Em sua oração semanal do Angelus, no domingo (4 de janeiro), ele exortou o mundo a garantir "a soberania do país, assegurando o Estado de Direito consagrado na Constituição, respeitando os direitos humanos e civis de cada pessoa e trabalhando juntos para construir um futuro pacífico de colaboração, estabilidade e harmonia, com atenção especial aos mais pobres que sofrem por causa da difícil situação econômica". O Vaticano alertou os Estados Unidos contra a invasão do Iraque, mas não demos ouvidos. Em nossa arrogância e ignorância da história, continuamos cometendo o mesmo erro — primeiro no Vietnã, depois no Iraque e no Afeganistão. Será a Venezuela a próxima?

¨     Trump impõe sua lei

A cena no Salão Leste da Casa Branca nesta sexta-feira lembrava quase uma corte medieval. No centro, um imperador — o presidente dos EUA, Donald Trump — eufórico após a operação militar de seu país que levou à captura de Nicolás Maduro em Caracas, cercado por seus principais assessores. Ao seu redor, executivos de grandes empresas petrolíferas multinacionais, vindos de todo o mundo para prestar-lhe homenagem e aspirar a uma participação no setor energético da Venezuela. "Isto é histórico", assegurou-lhe seu secretário de Estado, Marco Rubio. "Uma operação magnífica", parabenizou-o seu vice-presidente, JD Vance. "Deu esperança ao povo da Venezuela", declarou Ryan Lance, da ConocoPhillips. "Obrigado pelo que você fez", disse Bryan Sheffield, da Parsley Energy. Após o ataque em Caracas, Trump está eufórico. O que ele considera um sucesso absoluto — a captura do presidente venezuelano sem baixas americanas em uma operação digna de um filme de sucesso — valida sua visão de mundo. É uma visão na qual seu país, e sobretudo ele próprio, goza de carta branca para agir como bem entender, coagir outros governos, saquear recursos naturais e não ser responsabilizado perante o direito internacional. Um poder global praticamente ilimitado no qual, segundo uma de suas metáforas favoritas, ele detém todas as cartas na manga.

Encorajado por uma ação que desviou a atenção pública de escândalos como o do financista pedófilo Jeffrey Epstein, ele agora recorre a uma retórica belicosa para ameaçar novas intervenções. Ao mesmo tempo que prevê que as mudanças na Venezuela precipitarão a queda do castrismo em Cuba, ele aponta para ataques terrestres contra os cartéis de drogas “que controlam o México”. Antes da ligação telefônica de quarta-feira com o presidente colombiano Gustavo Petro para uma frágil trégua entre os dois países, ele alertou o líder do país aliado para “ficar atento”. Nesta sexta-feira, ele ameaçou as autoridades iranianas caso o número de manifestantes mortos na repressão aos protestos contra o regime aumentasse. Ele também ameaçou “fazer alguma coisa, por bem ou por mal”, para anexar a Groenlândia, a ilha ártica pertencente ao Reino da Dinamarca. Seu argumento em favor do uso da força bruta também se estende ao âmbito doméstico, já que ele defende incondicionalmente as ações de um agente do Serviço de Imigração e Alfândega (ICE) que alegou legítima defesa ao abrir fogo quase à queima-roupa e matar uma mulher, Renée Nicole Good, cujo veículo estava bloqueando o trânsito em uma rua de Minneapolis.

<><> Protestos em Washington contra o ICE

Ao mesmo tempo em que elogia a força, Trump declara seu desprezo pelo multilateralismo. Ao delinear seus planos para controlar o petróleo da Venezuela "por um longo tempo", ele retirou os Estados Unidos de dezenas de organizações internacionais esta semana — elementos-chave do sistema multilateral que a Casa Branca considera "desperdiçadores, inúteis ou contrários aos interesses nacionais dos EUA". A maioria das instituições rejeitadas trata de mudanças climáticas ou da promoção da igualdade. Quase simultaneamente, seu governo propõe dobrar o orçamento militar para US$ 1,5 trilhão (€ 1,3 trilhão) e exige que as empresas de defesa aumentem a produção para se rearmarem. O objetivo é transformar seu exército em um Godzilla colossal, capaz de responder à rápida modernização das forças chinesas e de subjugar as de outros países: “paz pela força”, como ele gosta de se gabar. “Minha própria moralidade. Minha própria opinião. Só isso pode me deter”, vangloriou-se ele esta semana em entrevista ao The New York Times. “Não preciso de leis internacionais”, acrescentou. Somente ele — afirma — pode decidir se e em que casos uma determinada regra pode limitar os Estados Unidos. Ele acredita que pode usar qualquer ferramenta à sua disposição — coerção, sanções econômicas, força militar — para promover o que considera os interesses de seu país e que, como tuitou há alguns meses, “Quem defende seu país não infringe nenhuma lei”.

<><> Divisão do mundo

Trump define sua visão como a “Doutrina Donroe”, um jogo de palavras que combina seu nome com o de James Monroe, o presidente americano que, dois séculos atrás, proclamou “América para os americanos” para impedir o expansionismo europeu no continente. Alguns especialistas a descreveram como uma divisão de esferas de influência entre as grandes potências, na qual Washington controla o que chama de Hemisfério Ocidental, a China assume o controle da Ásia e a Rússia se apropria do território da antiga União Soviética. Os cientistas políticos Stacey Goddard e Abraham Newman cunharam o termo neorrealismo: “Um sistema internacional no qual um pequeno grupo de hiperelites utiliza as interdependências econômicas e militares modernas para extrair recursos materiais e de status em seu próprio benefício”, escrevem eles em um artigo acadêmico. Nesse sistema hiperelitista, Trump desfruta de uma posição excepcional, à frente de recursos exclusivos como o poderio militar de seu país e o sistema financeiro global baseado no dólar. Ele também possui considerável margem de manobra, graças aos poderes presidenciais de intervenção no exterior que administrações sucessivas já vinham ampliando, especialmente após os ataques de 11 de setembro. “Ele não é um presidente que está expandindo drasticamente seus poderes no exterior, porque ele já os possuía. A questão é se ele os usará com prudência”, observa Robert Strong, professor emérito da Universidade de Washington e da Universidade Lee, em uma videoconferência organizada pelo Centro Miller da Universidade da Virgínia.

<><> Trump insiste que tomará a Groenlândia "por bem ou por mal"

Mesmo antes da Venezuela, ele já vinha testando esse modelo de força desde que assumiu o cargo — apesar de suas promessas de campanha de não intervenção no exterior — atacando alvos no Iêmen, Somália, Síria, Irã e Nigéria. Essas operações eram geralmente oportunistas e relâmpago. "É o tipo de exibicionismo militar que Trump aprecia e endossa: rápido, breve, com um resultado demonstrável, e que força todos os outros a fazerem o que ele diz", observa Eric Edelman, ex-secretário adjunto de Defesa para Políticas no governo de George W. Bush (2001-2009). Em outra época, esses objetivos egoístas teriam sido ocultados sob o manto de boas intenções: resgatar um Estado falido, restaurar a democracia e os direitos humanos, combater o terrorismo. Agora, eles estão expostos. “Vivemos em um mundo onde podemos falar o quanto quisermos sobre sutilezas internacionais e assim por diante, mas vivemos em um mundo — o mundo real — que é governado pela força, governado pela dureza, governado pelo poder”, descreveu Stephen Miller, conselheiro de política interna da Casa Branca, principal ideólogo de Trump e um dos homens mais poderosos do governo, esta semana. “Estas são as leis de ferro do mundo desde o princípio dos tempos.” Ou, dito de outra forma: “Os dias em que os Estados Unidos carregavam toda a ordem mundial nos ombros acabaram”, como proclamava o manual de política externa do governo Trump, a Estratégia de Segurança Nacional, publicada um mês antes da operação militar na Venezuela.

<><> O trailer do filme

O documento deixa claro que a intervenção no país sul-americano é apenas o trailer do filme. Não é uma anedota; é o começo. Não é uma tática; é a estratégia. Washington está mais uma vez concebendo o continente americano como seu quintal, uma região onde os Estados Unidos devem ter primazia, “livre de incursões hostis ou posse estrangeira de ativos-chave”. “Este é o nosso hemisfério”, proclamou o Departamento de Estado nas redes sociais esta semana, caso ainda houvesse alguma dúvida. Nessa visão, a Europa perde relevância, sendo vista como uma região onde o multiculturalismo está levando ao “desaparecimento de sua civilização”. A prioridade se desloca para o continente americano, percebido, por um lado, como a fonte do que Miller e Trump consideram os principais riscos à segurança dos Estados Unidos: imigração e narcotráfico. Por outro lado, é visto como uma vasta zona econômica exclusiva, uma fonte de recursos naturais a serem explorados e mercados para os quais vender produtos: não é coincidência que Trump tenha anunciado esta semana que, segundo ele, a Venezuela agora comprará exclusivamente de marcas americanas.

A Estratégia de Segurança Nacional pinta um quadro no qual Washington apoia descaradamente governos aliados — como a Argentina de Javier Milei ou El Salvador de Nayib Bukele —, endossa abertamente candidatos de sua preferência — como Nasry Asfura em Honduras — e tenta coagir países percebidos como recalcitrantes, como o Brasil de Lula da Silva, que Washington busca punir com tarifas e sanções. Essa coerção, como demonstrado na Venezuela, pode escalar para uma intervenção militar em grande escala. Por ora, a intervenção na Venezuela chocou o resto do mundo. Os europeus estão se mobilizando a passos largos para tentar dissuadir o governo de possíveis ações na Groenlândia. Petro reconheceu que, antes de sua conversa com Trump para acalmar as tensões, temia seriamente uma ação militar em seu país. A presidente do México, Claudia Sheinbaum, foi obrigada a apelar à calma. E as autoridades venezuelanas estão, por enquanto, atendendo aos desejos de Trump. A nova líder, Delcy Rodríguez, ofereceu cooperação e, segundo Trump, já prometeu 30 milhões de barris de petróleo à superpotência que supervisiona a Venezuela. A Nicarágua observa a aproximação de seu vizinho e, neste sábado, libertou metade de seus presos políticos. Trump, por sua vez, afirma que goza de amplo apoio nos Estados Unidos e que seus apoiadores o apoiam integralmente: “MAGA (sigla para seu movimento) adora tudo o que eu faço. Eu sou MAGA”, vangloria-se. No entanto, as pesquisas apontam para um cenário um tanto mais complexo: embora os eleitores estejam profundamente divididos, dependendo de sua ideologia, em relação à operação militar na Venezuela, a maioria teme que ela possa levar a um envolvimento excessivo de Washington e suas forças no país sul-americano, gerando, em última instância, uma daquelas “guerras intermináveis”, como as do Iraque e do Afeganistão, que o presidente prometeu evitar.

<><> Questões para o futuro

Essa não é a única questão levantada sobre o futuro. O professor Alexander Bick, da Universidade da Virgínia, alerta que "a apreensão de bens de outros Estados soberanos cria um precedente muito ruim para o comportamento de governos em todo o mundo". A Rússia pode ver isso como um incentivo para sua guerra na Ucrânia. A China, como um argumento para invadir Taiwan. E Pequim pode resistir a abrir mão dos vastos interesses comerciais e de segurança que já possui na América Latina: do porto peruano de Chancay aos investimentos em infraestrutura na Colômbia, incluindo os enormes empréstimos à Venezuela que Caracas vem pagando com petróleo. "Resta saber se o modelo Trump conseguirá prevalecer sobre a Rússia e a China", destaca Edelman. Em sua análise anual dos principais riscos globais, a consultoria Eurasia Group considera os Estados Unidos a principal ameaça em 2026. “O risco de a política externa dos EUA sair do controle é significativo, especialmente agora que Trump tem uma operação bem-sucedida em seu currículo”, observa Ian Bremmer, presidente da empresa de análise de risco, no relatório. Trump “será tentado a repetir o que funcionou até agora e amplificá-lo”, seja por meio de sanções, interferência eleitoral ou promoção de candidatos na América Latina, onde eleições estão sendo realizadas este ano no Brasil, Colômbia, Costa Rica e Peru. Essas intervenções “correm o risco de semear o antiamericanismo e estabelecer conflitos, traficantes e cartéis em novos lugares”, o que já aconteceu “em quase todos os continentes onde os Estados Unidos se envolveram excessivamente”.

Apesar das declarações de Trump de que não tem restrições, os primeiros sinais de resistência começam a surgir. No Capitólio, o Senado deu sinal verde para avançar com um projeto de lei que proibiria o presidente de realizar novas ações militares na Venezuela sem a aprovação do Congresso, em uma votação na qual um grupo de republicanos se juntou aos democratas. Nos bastidores, parlamentares republicanos alertam a Casa Branca de que uma intervenção na Groenlândia destruiria a Otan e seria um exagero. No exterior, a União Europeia assinou esta semana um acordo de livre comércio com os países do Mercosul, cujas negociações estavam atrasadas há anos; a UE está elaborando uma estratégia de resistência. E, embora países como o Brasil, o Peru ou a Costa Rica realizem eleições este ano, nas quais o governo Trump pode ser tentado a apoiar um determinado candidato, os Estados Unidos também realizarão eleições em 2026, as eleições de meio de mandato, nas quais o controle do Congresso, atualmente dominado pelos republicanos, estará em jogo. O próprio Trump sabe que essa votação pode arruinar completamente seus planos: "Se não vencermos, (os democratas) vão procurar uma desculpa para me destituir", alertou ele esta semana em uma reunião com legisladores de seu partido. Bem diferente da cerimônia de beijos na mão como a que ocorreu na Casa Branca na sexta-feira.

 

Fonte: National Catholic Reporter/ El País