Especialistas
dizem que a democracia americana está à beira do colapso um ano após a eleição
de Trump
Trezentos
e sessenta e cinco dias após Donald Trump ter colocado a mão na Bíblia e
concluído um retorno extraordinário ao poder, muitos historiadores, acadêmicos
e especialistas dizem que sua presidência levou a democracia americana à beira
do abismo – ou além dele.
No
primeiro ano do segundo mandato de Trump, o presidente eleito democraticamente
dos EUA agiu com uma velocidade surpreendente para consolidar sua
autoridade: desmantelando agências federais , expurgando o funcionalismo público , demitindo órgãos de fiscalização
independentes , marginalizando o Congresso , contestando decisões judiciais , mobilizando forças federais em cidades de maioria democrata , sufocando a dissidência , perseguindo inimigos políticos , visando imigrantes , transformando grupos marginalizados
em bodes expiatórios , ordenando a captura de um líder
estrangeiro, usando a
presidência para obter lucro ,
atropelando a liberdade acadêmica e intensificando os ataques à imprensa.
A
escala e a velocidade do que ele conseguiu realizar em apenas um ano
surpreenderam até mesmo observadores de longa data de regimes autoritários,
levando o debate entre acadêmicos e americanos da questão de se a democracia
contínua mais antiga do mundo está em retrocesso para a questão de se ela ainda
pode reivindicar fielmente essa distinção.
“Em
2025, os Estados Unidos deixaram de ser uma democracia plena, como o Canadá, a
Alemanha ou mesmo a Argentina”, escreveram Steven Levitsky e Daniel Ziblatt , renomados
cientistas políticos de Harvard e autores de Como as Democracias Morrem, e Lucan Way , professor
da Universidade de Toronto , na revista Foreign Affairs no mês
passado .
Eles argumentaram que os EUA sob Trump “mergulharam em um autoritarismo
competitivo”, um sistema no qual as eleições são realizadas, mas o partido
governante abusa do poder para sufocar a dissidência e inclinar o jogo a seu
favor.
Não
existe uma definição universalmente aceita de democracia. Alguns argumentam que
os EUA são uma democracia "imperfeita" ou "iliberal", ou
uma democracia que enfrenta uma " autocratização "
substancial – um processo que começou muito antes de Trump chegar ao poder, há
uma década, mas que sua presidência acelerou rapidamente. Outros ainda
acreditam que as preocupações são exageradas ou refletem uma intensa antipatia
partidária pelo atual presidente.
Desde o
primeiro mandato de Trump, especialistas vêm alertando que isso pode acontecer aqui . Mas muitos
agora dizem que este momento é diferente – não apenas porque a abordagem de
Trump é mais metódica e seu desejo de vingança mais pronunciado, mas também
porque ele agora enfrenta muito menos restrições internas.
Os
críticos republicanos do presidente foram, em sua maioria, afastados da vida
pública, e os que permaneceram dizem temer represálias por se
manifestarem. Trump contornou repetidamente o Congresso,
controlado pelos republicanos , em questões de gastos, tarifas e poderes de guerra . E os aliados
europeus dos EUA estão se mobilizando para responder às ameaças de Trump de
anexar a Groenlândia, pela força, se necessário. Em entrevista ao New York
Times no início deste mês, Trump declarou que a única restrição ao seu poder
presidencial era “minha própria moralidade”.
As
avaliações quantitativas sobre a saúde democrática do país são desanimadoras.
A
avaliação da democracia americana por acadêmicos – e pelos americanos em geral
– caiu “ significativamente ” após a posse
de Trump no ano passado, de acordo com dados da Bright Line Watch, uma iniciativa
apartidária de monitoramento da democracia que consulta cientistas políticos e
o público sobre possíveis ameaças e erosão. Em sua pesquisa de setembro , especialistas
avaliaram a democracia americana com 54 pontos em uma escala de 100, colocando
o país mais próximo de regimes iliberais ou híbridos do que das democracias
plenas de seus pares do G7, como Canadá ou Reino Unido.
Uma
avaliação feita pelo novo projeto de índice de democracia da Century
Foundation constatou que os EUA registraram um impressionante " colapso " de 28%
na saúde democrática no último ano – de 79/100 em 2024 para 57/100 em 2025, o
tipo de declínio repentino mais tipicamente associado a golpes de Estado ou
outros grandes choques.
Nate
Schenkkan, autor principal do relatório e ex-diretor de pesquisa da Freedom
House ,
esperava ajudar os americanos a distinguir entre a dinâmica de "atração e
repulsão" da política partidária e o "comportamento autoritário"
do governo atual.
“Quando
ocorre uma grande mudança em um sistema político, ela é distribuída de forma
muito desigual”, disse Schenkkan. “Certas pessoas a sentirão primeiro. Certas
comunidades a sentirão com mais intensidade e rapidez. E é muito importante
reconhecer que o fato de você ainda não ter sido afetado não significa que não
será.”
O
sentimento de alarme é especialmente agudo entre aqueles que testemunharam o
retrocesso democrático em outros lugares. No ano passado, uma rede de
ex-profissionais de inteligência e segurança nacional aplicou aos Estados
Unidos os mesmos métodos analíticos que antes utilizavam para avaliar a
fragilidade das democracias no exterior. Em outubro, eles publicaram um
relatório no estilo de um serviço de inteligência, concluindo com “confiança
moderada a alta” que o país estava “em uma trajetória” rumo a um
regime autoritário.
A Casa
Branca rejeitou repetidamente as alegações de que as ações do presidente
equivalem a autoritarismo, descartando tais críticas como "profundamente
levianas" e enraizadas no que o presidente chama de "síndrome de
transtorno de Trump". Quando pressionado, o presidente afirmou ter
recebido um amplo mandato para restaurar a "lei e a ordem", garantir
a segurança das eleições e desmantelar o que ele descreveu como uma burocracia
federal corrupta.
“Eis a
realidade: o presidente Trump foi reeleito de forma retumbante pelo povo
americano com base em sua agenda 'América Primeiro'”, disse a porta-voz da Casa
Branca, Abigail Jackson, em um comunicado. “Agora, ele está cumprindo todas as
suas promessas de campanha – isso é a democracia em ação.”
Nem
todos os especialistas concordam que a democracia americana esteja em perigo
iminente. Alguns temem que os índices de democracia dependam excessivamente de
indicadores subjetivos, o que pode amplificar o pessimismo e o alarme da mídia
em detrimento de marcadores objetivos de colapso democrático.
“Acho
que devemos ser um pouco cautelosos – não que os especialistas estejam
necessariamente errados”, disse Andrew Little , cientista
político da UC Berkeley, cuja pesquisa constatou que os
acadêmicos que avaliam as ameaças à democracia tendem ao pessimismo. Ele
defende uma abordagem “minimalista” para medir a saúde de uma democracia: “O
país está realizando eleições livres e as pessoas estão acompanhando os
resultados dessas eleições?”
O que é
especialmente preocupante para os estudiosos do autoritarismo contemporâneo é a
estreita relação do presidente com os bilionários da tecnologia, ou a chamada
"broligarquia", muitos dos quais fizeram doações e estiveram em
destaque na sua cerimônia de posse, há um ano. No início do seu mandato, Trump
nomeou Elon Musk, chefe da Tesla e da SpaceX, para liderar o "Departamento
de Eficiência Governamental", ou Doge.
Os
oligarcas normalmente exercem influência de fora, disse Ruth Ben-Ghiat , historiadora renomada e autora
de Strongmen: Mussolini to the Present . Mas com Doge,
“o oligarca dos oligarcas teve permissão para entrar no governo e basicamente
recebeu a chave de acesso ao nosso tesouro, aos sistemas de pagamento e aos
sistemas de dados de uma superpotência”, afirmou. “Portanto, estamos inovando o
manual autocrático.”
Durante
sua gestão na Casa Branca, Musk promoveu uma verdadeira reformulação no governo
federal, demitindo milhares de funcionários em cortes indiscriminados e
abrangentes que foram rapidamente contestados na justiça. Estima-se que mais de 300 mil funcionários federais deixaram o
governo durante o êxodo da era Trump, deixando o órgão sem os melhores
cientistas, pesquisadores e analistas.
Tradicionalmente,
regimes autocráticos expandem os serviços sociais para seus apoiadores como
forma de comprar lealdade, ao mesmo tempo que lhes retiram os direitos
políticos, disse Ben-Ghiat: “é assim que conseguem que tantas pessoas concordem
e ignorem a situação”. Mas Trump, segundo ela, divergiu desse modelo : em vez de fortalecer a rede de
proteção social, seu governo, com a ajuda de republicanos no Congresso, tem se
empenhado em “sabotar” programas sociais e de saúde pública, incluindo
benefícios para cuidados infantis – cortes que os democratas planejam destacar nas eleições de
meio de mandato deste ano.
Mesmo
as avaliações mais pessimistas enfatizam que o declínio democrático não é
irreversível – e alertam que o próprio fatalismo pode acelerar o retrocesso.
“A
história sugere que é possível se recuperar da erosão democrática – mas está
longe de ser uma garantia”, disse Brendan Nyhan , cientista político do Dartmouth
College e codiretor do Bright Line Watch, por e-mail.
Manter-se
engajado, protestar, votar e apoiar os republicanos dissidentes são maneiras de
contestar o poder de Trump, disse ele, acrescentando: "A sobrevivência da
democracia depende de as pessoas acreditarem em sua viabilidade contínua e
lutarem para defendê-la."
No ano
passado, milhões de pessoas participaram dos protestos do movimento No Kings para denunciar
um presidente que, segundo elas, exerce o poder como um monarca.
Nas
urnas, os democratas conquistaram vitórias sucessivas nas eleições de
meio de mandato de 2025 e estão bem posicionados para retomar a Câmara dos
Representantes – e possivelmente o Senado – nas eleições de meio de mandato de
2026. Trump, por sua vez, continua impopular em nível
nacional – uma vulnerabilidade para seu partido às vésperas das eleições deste
ano. Uma pesquisa da CNN revelou que a maioria
dos americanos acredita que as políticas de Trump pioraram a situação econômica
do país, e 58% consideram seu primeiro ano um fracasso.
A
frágil posição política de Trump é um indício de que a narrativa do governo
está cada vez mais em desacordo com o que as pessoas veem – com a experiência
que vivenciam”, disse Ben-Ghiat. Quanto mais essa discrepância aumentar,
afirmou ela, “mais as pessoas vão despertar”.
Ela
apontou para Minneapolis, onde Trump ameaçou invocar a Lei da Insurreição em resposta aos
protestos contra o assassinato de um cidadão americano de 37 anos por um agente
federal de imigração. Em vez de recuar, centenas de moradores de Minnesota se
inscreveram para treinamento para se tornarem “observadores” da atividade de
fiscalização .
Nos
tribunais, as ações executivas de Trump encontraram forte resistência legal. A
ACLU, que apresentou mais de 200 ações judiciais contra o governo Trump no
último ano, destacou uma taxa de sucesso de quase 65% em
"derrotar, atrasar ou diluir políticas federais".
“Avaliamos
o momento atual não examinando apenas as ações do presidente, mas também
analisando a resposta do sistema a essas provocações”, disse Ben Wizner , vice-diretor jurídico da ACLU.
Apesar
da supermaioria conservadora na Suprema Corte – consolidada por Trump em seu
primeiro mandato – e da campanha persistente do presidente para deslegitimar
juízes, Wizner manteve um otimismo moderado: "Estou confiante de que
sairemos deste último teste de estresse para nossa democracia com nossos
direitos fundamentais intactos."
Olhando
para o futuro, muitos especialistas preveem que o ataque de Trump às normas
democráticas e ao Estado de Direito provavelmente se agravará na preparação
para as eleições de meio de mandato de 2026 – uma erosão que poderá se
consolidar se os democratas não conseguirem garantir um controle sobre sua
presidência, reconquistando uma das casas do Congresso.
A
pesquisa mais recente da Bright Line revelou que especialistas estão cada vez
mais preocupados com a violência política após o assassinato do ativista
conservador Charlie Kirk. As preocupações também se concentraram na resposta
agressiva do governo a protestos pacíficos, na instrumentalização de agências
governamentais para punir oponentes políticos e na pressão sem precedentes do
presidente para manipular distritos eleitorais em estados republicanos.
Em
outros lugares, democratas e observadores políticos expressaram receios de que
Trump possa enviar a Guarda Nacional aos locais de votação como tática de
intimidação, enquanto outros se preocupam com a expansão das operações do ICE
em cidades governadas por democratas.
Em
entrevista à Reuters na semana passada, Trump comentou que, tendo realizado
tanto em 2025, "nem deveríamos ter eleições" em 2026. A Casa Branca
afirmou que ele estava "apenas brincando". Embora o governo federal
não possa cancelar unilateralmente as eleições de meio de mandato, Trump já
tomou medidas extraordinárias para tentar
mudar a forma como as eleições são conduzidas.
“Os
autocratas tentam nos convencer de que somos indefesos e sem esperança. Que
eles sempre estarão lá e que não adianta resistir”, disse Ben-Ghiat. Mas os
dissidentes políticos de regimes repressivos sabem que não é bem assim, afirmou
ela, relembrando uma conversa com Yulia Navalnaya , viúva do
líder da oposição russa Alexei Navalny , que morreu em uma colônia penal no
Ártico.
Ela
perguntou a Navalnaya como ela via os EUA após o retorno de Trump ao poder.
"Vocês ainda têm eleições", respondeu ela. "E podem
usá-las."
Fonte:
The Guardian
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