Palavra de Sá

Mercado de carbono não se mostrou eficaz na redução do desmatamento, alerta levantamento de estudos

Um estudo recente publicado na revista Science lançou luz sobre a eficácia dos projetos de redução de emissões provenientes de desmatamento e degradação florestal (REDD) e levantou sérias questões sobre a forma como as florestas estão sendo tratadas como commodities no mercado de carbono. Enquanto líderes globais têm cada vez mais voltado sua atenção para as florestas como uma solução na luta contra as mudanças climáticas, esse enfoque excessivo no valor de carbono das florestas pode estar contribuindo para um aumento das desigualdades e uma dependência problemática de soluções baseadas no mercado.

O estudo, realizado pela União Internacional de Organizações de Investigação Florestal – uma rede sem fins lucrativos composta por cientistas florestais – revelou que muitos desses projetos de REDD não conseguiram reduzir o desmatamento, questionando assim sua eficácia e levantando preocupações sobre o futuro da gestão florestal global.

O estudo comparou os efeitos reais dos projetos de redução de emissões provenientes de desmatamento e degradação florestal (REDD) com valores de referência mensuráveis e descobriu que a maioria desses projetos não reduziu significativamente o desmatamento. Mesmo aqueles que tiveram algum impacto apresentaram benefícios substancialmente inferiores aos anunciados.

Dos 26 locais de projetos analisados em seis países de três continentes, a maioria não alcançou uma redução significativa no desmatamento. Além disso, as reduções observadas foram consideravelmente menores do que as reivindicadas, evidenciando uma lacuna entre as expectativas e os resultados reais dessas iniciativas.

Essa crescente ênfase no valor de carbono das florestas tem impulsionado a popularidade de abordagens de governança baseadas no mercado, como os mercados de carbono florestal. No entanto, especialistas alertam que muitos desses esquemas podem não ser tão eficazes quanto afirmam, tanto na redução das emissões quanto na proteção das árvores.

Além disso, os mercados de carbono florestal podem excluir as comunidades locais das discussões sobre a gestão florestal em suas regiões de origem, priorizando ganhos financeiros de curto prazo em detrimento do desenvolvimento sustentável a longo prazo. Esses mecanismos baseados no mercado correm o risco de perpetuar desigualdades e produzir efeitos negativos na gestão florestal sustentável.

Portanto, enquanto o combate às mudanças climáticas é uma parte importante da gestão florestal global, o relatório sugere que não deve ser a única prioridade. É fundamental considerar uma ampla gama de métricas de sucesso ou fracasso, incluindo os impactos sociais das políticas florestais nas comunidades que dependem delas. A eficácia da governança florestal internacional deve ser medida não apenas pela taxa de desmatamento, mas também pela capacidade de atender às diversas necessidades e demandas ligadas às florestas em todo o mundo.

 

•        Empresas “piratas do carbono” invadem comunidades indígenas da Amazônia

 

Enquanto o mercado de carbono cresceu US$ 2 bilhões apenas em 2021, na maior floresta tropical do mundo, lideranças indígenas dizem que estão sendo abordadas por empresas de compensação de carbono que prometem benefícios financeiros significativos com a venda de créditos de carbono se estabelecerem novos projetos em suas terras, mas o único resultado é a perda de suas terras sem o cumprimento de acordos.

Os defensores dos mercados de carbono, especialmente aqueles que visam proteger as florestas tropicais, dizem que os créditos de carbono são uma boa maneira de financiar as novas áreas de conservação e pagar as comunidades indígenas pelo manejo de suas terras, já que os povos originários demonstraram ser os melhores protetores da floresta e ecossistemas vitais. Os créditos resultantes poderiam então ser usados para compromissos climáticos de empresas ocidentais.

Muitos acreditam que, embora os créditos de carbono não sejam perfeitos, eles podem fornecer o financiamento vital de que esses projetos precisam. Johan Rockström, cientista-chefe da Conservation International, que gerencia uma série de projetos de compensação de carbono, disse recentemente ao Guardian: “Por um lado, a compensação de carbono é necessária e tem potenciais positivos de fornecer incentivos e, assim, gerar investimentos muito necessários, por exemplo na natureza soluções climáticas [como florestas].” Por outro lado, diz ele, estão os riscos de que as pessoas não façam as reduções necessárias em suas próprias emissões.

O The Guardian entrevistou líderes indígenas de toda a América Latina como parte de sua investigação sobre compensação de carbono baseada em florestas, falando com representantes na Cop27, Cop15, uma cúpula de líderes indígenas da Amazônia em setembro e durante visitas a comunidades no Peru.

Um líder da comunidade Kichwa, disse ao Guardian que foi expulso de suas terras e não recebeu nada, apesar de um acordo de carbono de US$ 87 milhões.

Embora alguns líderes reconheçam os benefícios potenciais de mercados de carbono bem projetados, eles alertam que as comunidades indígenas estão sendo exploradas no setor não regulamentado, com acordos não transparentes de direitos de carbono que podem durar até um século, contratos longos escritos em inglês e comunidades sendo expulsas de suas terras.

Os exemplos incluem o maior negócio de carbono do Peru envolvendo uma empresa extrativista não identificada, onde a comunidade Kichwa afirma ter sido forçada a deixar suas terras no parque nacional Cordillera Azul e não recebeu nada do acordo de US$ 87 milhões. As autoridades do parque afirmam que tudo foi feito “no estrito cumprimento das normas legais vigentes e com especial respeito aos direitos dos povos indígenas”.

Várias comunidades indígenas falaram em se capacitar na regulamentação do mercado de carbono e organizar trocas globais para ajudar outras pessoas a evitar serem vítimas de “piratas de carbono”.

Fany Kuiru Castro, líder do povo indígena Uitoto, disse ao Guardian que a compensação de carbono está afetando negativamente quase todas as comunidades da bacia amazônica.

Fany Kuiru Castro, líder indígena Uitoto da Amazônia colombiana, diz que o problema está afetando quase todas as comunidades da bacia do rio Amazonas.

“Quando visito outros territórios, quase todos estão em contato com algum negócio relacionado ao carbono. Normalmente eles chegam com a promessa de muito dinheiro se a comunidade concordar em montar um projeto. Às vezes eles não permitem que as comunidades tenham acesso às suas terras como parte do acordo, mas nós vivemos da caça e da pesca. Para mim, é perigoso”, diz ela. “O mais cruel é que eles chegam nas comunidades com longos documentos legais em inglês e não explicam o que tem neles. Muitas comunidades indígenas não leem ou têm baixo nível de alfabetização, então não entendem com o que estão concordando.”

Wilfredo Tsamash, da comunidade Awajun, no norte do Peru, diz que as organizações estão se ensinando a entender a mecânica dos mercados de carbono para não serem roubadas nos negócios, e diz que não acha que as empresas extrativistas devam poder comprar créditos devido à sua papel no aquecimento global.

“Eles estão tentando nos dividir. Os piratas de carbono entram nas comunidades, mas muitas vezes não sabemos de onde vêm, como trabalham ou quem são”, afirma. “É um grande problema. Algumas dessas ONGs são fantasmas, trabalhando nos bastidores. Não acho que devamos vender os créditos para companhias petrolíferas ou mineradoras. São eles que estão fazendo o estrago.”

Levi Sucre Romero, um líder costarriquenho da comunidade Bribri, disse em uma entrevista recente ao Yale e360 que achava que a expansão das áreas protegidas acordadas na Cop15 poderia ser uma grande oportunidade para as comunidades indígenas. Mas, ele diz ao Guardian, o respeito pelos territórios indígenas e uma parcela dos benefícios dos acordos de carbono devem fazer parte de qualquer mercado.

“Estamos nos organizando em nível global, do Congo à Amazônia. A primeira coisa que precisa ser reconhecida é o direito à terra, nosso direito de ser consultado, não apenas centralmente, mas localmente. Precisamos também de representação política de que somos nós que cuidamos da floresta. Onde há florestas, há comunidades indígenas”, afirma.

As comunidades indígenas representam cerca de 5% da população mundial, mas cuidam de 80% de sua biodiversidade. No entanto, as comunidades estão frequentemente sujeitas a violações de direitos e ataques, muitas vezes de garimpeiros ilegais, madeireiros e traficantes de drogas.

Julio Cusurichi, um líder indígena Shipibo da região de Madre de Dios, no Peru, que ganhou o prêmio Goldman em 2007, diz que o dinheiro dos créditos de carbono poderia ajudar a pagar por melhores instalações de educação e saúde com um planejamento cuidadoso, mas com muita frequência isso não acontece.

“É importante fortalecer as estruturas das comunidades indígenas [como parte desses projetos de compensação]. Essa questão dos piratas de carbono está acontecendo em toda a Amazônia. Eles podem ser projetos de 30, 40, 100 anos. Quem tem dinheiro, tem poder”, diz.

 

Fonte: eCycle