Emilio Cafassi: Javier Milei e a casta
A comemoração da
independência argentina no dia 9 de julho marcou o encerramento de uma etapa
intensamente almejada pelo presidente Javier Milei, após pouco mais de seis
meses de negociações complexas – embora bem-sucedidas –, chantagem e corrupção.
O nível de colaboração de um amplo espectro político para alcançar o resultado
da assinatura do chamado “Pacto de Maio” (pelo propósito original de celebrá-lo
e assiná-lo em mais um aniversário da nacionalidade) é muito mais decisivo do
que as próprias iniciativas presidenciais.
Este pacto representa
o culminar de uma ofensiva de magnitude sem precedentes contra os setores
populares, o Estado e mesmo as frações empresariais menores e menos
concentradas, que juntas geram maior demanda por emprego da força de trabalho.
A colaboração se
reflete na vigência do extenso e amplo Decreto de Necessidade e Urgência
(70/23), que a Câmara dos Deputados não revoga, apesar de tê-lo feito o Senado;
a aprovação da lei das “Bases..”, uma versão limitada da original que naufragou
em meio à inabilidade e falta de conhecimento regulatório dos deputados, mas
que depois foi ressuscitada com alguns cortes; e a validade do protocolo de
segurança, que deixou dezenas de vítimas do terror repressivo, culminar com
este gesto político-simbólico coroado na manhã seguinte com um desfile militar.
Em suma, Javier Milei
não está sozinho nem é um fenômeno que se extingue com excentricidade
passageira. É, pelo contrário, o culminar de uma teia de acordos, entre
presentes e favores diversos, para uma grande maioria da “casta” política –
cuja condenação a maioria dos cidadãos confiou a execução a Javier Milei –
enquanto ele publicamente apenas verbaliza essa condenação, para untá-la com
bálsamos entre quatro paredes.
Para assinar o acordo
de dez pontos foram convocados todos os governadores e – a julgar pelo
resultado – também os presidentes das duas câmaras legislativas nacionais e,
como sempre o acompanha, a sua própria irmã. A colheita não foi menor:
conseguiu que três quartos dos governadores (18 dos 24, todos homens, aliás)
assinassem uma declaração genérica, resgatando a fraseologia hegemônica de mais
de um quarto de século atrás, conhecido como Consenso de Washington, também
originalmente prescrito em dez pontos pelo economista John Williamson.
Ambos dizem
praticamente a mesma coisa como se pode verificar na tabela criada para fins
comparativos. Ambos se centram na disciplina e no equilíbrio fiscal, enfatizam
a reforma fiscal, consagram a plena liberalização do comércio e das barreiras,
as privatizações, a segurança jurídica e a propriedade privada. No máximo
diferem em questões de forma em relação aos gastos públicos, onde no caso
vernáculo, há avanços ainda maiores na reforma trabalhista e previdenciária,
além de detalhar a ênfase na partilha de impostos federais, tão atrativa aos
governadores.
Sem ter um único
governador do seu próprio partido político, “La libertad avanza” (LLA),
não deveria haver dúvidas sobre a colaboração genuflexa dos peronistas, dos
radicais e do partido de Mauricio Macri (PRO). Pode-se argumentar que este é um
mero gesto simbólico, até bizarro por ter sido feito depois da fria meia-noite
austral, sem consequências executivas concretas ou custos políticos. Poderia
ser uma simples participação em um evento, como os tediosos dias escolares.
Este não é o caso da
pomposa lei “Bases e pontos de partida para a liberdade dos argentinos”, que,
sendo uma versão reduzida da lei omnibus original de fevereiro
(razão pela qual é chamada de lei combi), está sujeita a todos
tipos de negociações durante meses, embora não menos abrangentes, mas com
consequências amplas e profundas.
Esta lei, embora no
Senado tenha havido um empate – calculado detalhadamente para permitir a
aprovação final do vice-presidente – na Câmara teve um apoio esmagador após 64
horas de sessão. Obteve 147 votos favoráveis contra 107 contrários e duas
abstenções. O seu complemento, a lei das “Medidas Fiscais Paliativas e
Relevantes”, denominado pacote fiscal, obteve 144 votos favoráveis contra 108
contrários e três abstenções.
De forma sintética e
exclusivamente descritiva, a lei faz declaração de emergência em questões
administrativas, econômicas, financeiras e energéticas por um ano, onde o Poder
Executivo recebe poderes especiais para administrar essas áreas, reportando-se mensalmente
ao Congresso (art. 1º). No que diz respeito à Reforma do Estado, enfatiza a
reorganização administrativa, incluindo a modernização de processos e a redução
dos gastos públicos (art. 20).
No que diz respeito à
privatização e à desregulamentação, destaca medidas de incentivo ao
investimento privado (art. 40) e à desregulamentação de setores chave da
economia, à venda de ativos estatais não estratégicos para reduzir o déficit
fiscal. Introduz também a flexibilidade do mercado de trabalho com o argumento
da promoção do emprego e da competitividade através da simplificação da
regulamentação laboral e da redução da carga fiscal para os empregadores (art.
60).
Menção especial merece
o capítulo do “Regime de Incentivos aos Grandes Investimentos” (RIGI), que
estabelece incentivos e proteção dos “direitos adquiridos” para investimentos
que excedam os 200 milhões de dólares com prazo de adesão de 2 anos a partir da
sanção da lei, prorrogável por um período de até um ano. Oferece incentivos
fiscais, aduaneiros e cambiais por 30 anos, incluindo a redução do Imposto de
Renda de 35% para 25%, restituição acelerada do IVA e zero retenções nas
exportações decorrentes desses investimentos. Parece que os artigos foram
escritos para atender aos grandes grupos de exploração de hidrocarbonetos, além
dos extrativistas em geral (artigos 164 a 207).
Por seu lado, o
chamado pacote fiscal estabelece um regime excepcional de regularização de
dívidas fiscais, aduaneiras e previdenciárias que inclui benefícios e remissões
de juros e multas aos contribuintes que aderirem (arts. 1º a 4º). Além disso,
implementa medidas temporárias para aliviar a carga tributária de pessoas
físicas e jurídicas afetadas pela crise econômica, oferecendo facilidades de
pagamento e redução de juros para dívidas tributárias (art. 6º). Cria um regime
de regularização de bens não declarados, tanto no país como no exterior,
recorrendo à consagrada figura da “blanqueo” na história econômica
argentina, estabelecendo prazos e condições específicas para a declaração e
pagamento de impostos sobre esses bens (artigos 18 e 28).
Este resultado difere
substancialmente da iniciativa original, a lei omnibus? Ou, por
outras palavras, deve ter sucumbido devido à resistência e ao dinamismo da
“casta” combatida, renunciando a aspectos cardeais da sua estratégia? Por um
lado, teve de reduzir a extensão e a duração dos poderes delegados (arts. 3.º e
4.º), enquanto, por outro, teve de limitar a declaração das empresas públicas
sujeitas a privatização (arts. 8.º a 11.º).
Além disso, ficaram
pelo caminho algumas iniciativas como a criação de um regime único de
contratação pública, a regulamentação sobre a publicidade de eventos públicos
sem promoção política e pessoal de funcionários públicos (algo precisamente
progressista e particularmente irritante para a “casta”), bem como reformas
mais detalhadas da legislação energética e ambiental ou do sistema educacional.
Prefiro considerar tudo isso um custo político da sua inscrição e consequente
emissão como membro dessa mesma “casta”.
Nenhum dos
regulamentos, já em vigor, contraria o rumo econômico-social que o governo está
implantando apoiado no DNU, que o parlamento se recusa a revogar. Pelo
contrário, aprofunda-o com consequências devastadoras. Em termos gerais, um
estudo detalhado do Instituto Interdisciplinar de Políticas Públicas da
Universidade de Buenos Aires e do Conicet (IIEP) sustenta que a recessão atual
é uma das maiores da história em termos setoriais, seguida pela de 1975-1978 (o
fim do governo de Isabel Perón e do terrorismo de Estado), embora as perdas
tenham sido distribuídas de forma um pouco mais equitativa do que então.
Sem espaço para entrar
em detalhes, anotamos que o Produto Interno Bruto (PIB) caiu 5,1% em termos
homólogos no primeiro trimestre de 2024, com o crescimento exclusivo das
exportações devido ao impulso do setor agrícola, que melhorou face ao ano
anterior, o da seca prolongada.
Caso a analogia do
referido estudo não fosse suficiente em matéria econômica, o evento foi
encerrado com um desfile militar. Uma das objeções mais difundidas à assinatura
do Pacto de Maio em Tucumán e ao desfile é a magnitude do custo financeiro de
ambos os atos num contexto de aumento dilacerante da pobreza e da proclamada
redução das despesas fiscais. Compartilho dessa crítica, mas não me parece
essencial.
A exibição obscena da
parafernália de guerra e repressão, de uniformidades e disciplinas no seu
sentido mais amplo, é-me repugnante. Longe da honra e do orgulho demonstrados,
as suas instituições merecem repúdio e vergonha. Para além do meu impacto subjetivo,
esta “reconciliação” forçada com a sociedade tem consequências políticas e não
é coincidência que a receita econômica e a sua implantação sejam tão
semelhantes ao período do terrorismo de Estado.
Perto do palco havia
faixas que reivindicavam os golpistas carapintadas dos anos 1980, os líderes
que entregaram as crianças nas Malvinas. Na Avenida Cabildo houve desfile de
carros Falcon paramentados com os símbolos nacionais – modelo
usado pela ditadura para sequestrar os que depois desapareceram. Não é por
acaso que a vice-presidente, defensora do genocídio e da instituição criminosa,
se juntou àquela palhaçada andando a bordo de um tanque ao lado de Javier
Milei, que também fazia gestos de tiro, ao estilo Bolsonaro.
Por essas artimanhas
da história, Javier Milei soube detectar o repúdio popular diante da
decomposição política e da decadência, chamando-a de “casta”, para se excluir –
não sem um certo direito de se considerar outsider – ele
acaba se fundindo intimamente, preso nas garras da inconfessável corrupção ou
simplesmente seduzido por suas doçuras em uma forma de contaminação orgânica e
sistêmica.
¨ Argentina de Milei vive aumento da desigualdade e queda nos
salários. Por Patricia
Faermann
A reforma econômica de
Javier Milei já gera duros impactos na Argentina, ampliando a desigualdade
social de um país completamente fragilizado economicamente. O coeficiente de
Gini, que calcula a desigualdade na distribuição da riqueza, foi de 0,467 no
primeiro trimestre de 2024, o que revela um “aumento significativo da
desigualdade” no país. Dados do ano passado mostravam que 42% da população
argentina vive na linha da pobreza.
E os novos números
mostram que o cenário atual não mudará. Enquanto a inflação está a 272%, os
salários informais aumentaram 136% em termos anuais, e tampouco as remunerações
dos assalariados do setor privado alcançaram os índices de inflação, com aumento
de 248%.
A Bloomberg, agência de notícias
internacional voltada ao mercado financieiro, chegou a descrever que as medidas
econômicas do mandatário estão “testando até que ponto os seus eleitores podem
suportar a ‘terapia de choque'”.
De dezembro para cá,
os preços da cesta básica de bens e serviços subiram mais de 100%. Assim, o
pequeno aumento dos salários de trabalhadores formais, e menos ainda dos
informais, não alcança as subidas dos preços, gerando uma queda brusca no poder
de compra da população.
De acordo com um
estudo da consultoria Equilibra, em dados reais, se comparados à inflação, os
salários de trabalhadores formais caíram 14% no primeiro trimestre deste ano, e
de trabalhadores informais a queda foi de 22%.
A consultoria Vision,
sob comando do ex-ministro de Economia Martin Guzman, revela que o índice de
desigualdade de rendimentos, o coeficiente Gini, disparou este ano para o nível
mais elevado desde 2005, governo de Néstor Kirchner e quando o país estava se
recuperando de uma de suas piores crises.
Ainda assim, dados de
popularidade mostram que os índices de aprovação do governo de Javier Milei é
correspondente à metade da população argentina.
¨ A imprensa argentina está enfrentando Javier Milei, Por Phineas
Rueckert
Quando a conheci pela
primeira vez, Andrea Delfino estava fumando um cigarro na frente dos
escritórios fechados da Télam, a agência de imprensa estatal em Buenos Aires.
Era 24 de março, aniversário do golpe militar na Argentina em 1976. A entrada
do prédio estava bloqueada, mas do lado de fora havia muita agitação. Líderes
sindicais tomavam mate enquanto jornalistas faziam ligações e realizavam
entrevistas em uma tenda montada pelo Sindicato dos Jornalistas de Buenos
Aires.
Delfino, jornalista da
Télam e porta-voz do sindicato, acampava na frente dos escritórios fechados há
quase três semanas, desde que o presidente de extrema direita Javier Milei
anunciou o fechamento da agência de imprensa e a demissão de setecentos funcionários
em 1º de março. Isso faz parte de uma série de ataques aos serviços públicos
pelo líder libertário, que promete “passar a motosserra” no estado argentino.
“Tomamos a decisão em
uma assembleia de trabalhadores de rejeitar o licenciamento forçado ao qual
estamos sendo submetidos e, portanto, permanecemos nas portas do prédio dia e
noite”, explicou Delfino.
Apesar do fechamento
oficial da agência, os jornalistas da Télam — que foram demitidos com pagamento
e receberam a opção de aceitar uma indenização — continuaram a reportar,
publicando histórias em um site gerido e administrado por funcionários
dissidentes. Em 4 de março, três dias após o anúncio, os trabalhadores montaram
assembleias do lado de fora dos dois prédios da Télam em Buenos Aires, onde
jornalistas puderam organizar reuniões editoriais, produtores puderam editar
vídeos, e líderes sindicais traçaram sua estratégia. Tudo isso era aberto ao
público.
De tempos em tempos,
enquanto conversávamos, pedestres aplaudiam em apoio aos funcionários em
licença e outros manifestantes reunidos em frente ao prédio. Na época, Delfino
explicou à Jacobin que os trabalhadores planejavam acampar nas entradas dos
dois prédios da agência de imprensa pelo tempo que fosse necessário.
“Essa luta pode durar
um mês, dois meses, ou quatro anos, mas vamos vencer”, disse Delfino para mim.
Uma vitória dentro da
derrota
Quatro meses depois,
em 10 de julho, Delfino e aproximadamente trezentos outros jornalistas da Télam
voltaram ao trabalho — embora sob circunstâncias modificadas. A Télam foi renomeada e
sua equipe jornalística reduzida, mas os trabalhadores conseguiram evitar o
fechamento da agência de notícias, que Milei chamava de “agência de propaganda
kirchnerista”, e salvaram cerca de trezentos empregos.
“É uma vitória
enorme”, disse Tomás Eliaschev, membro do Sindicato dos Jornalistas de Buenos
Aires e editor da Télam, em entrevista por telefone à Jacobin de Buenos Aires,
na noite anterior ao retorno ao trabalho. “Estamos muito felizes, muito
confiantes em nossa organização, e demonstrando que podemos enfrentar esse
governo que é tão poderoso e que tem tanto apoio das classes dominantes. Um
grupo de trabalhadores foi capaz de parar isso e pelo menos manter a existência
da agência, embora sob um nome diferente.”
O retorno ao trabalho
ocorre apenas dez dias após o governo de Milei anunciar que a Télam seria
renomeada como Agencia de Publicidad del Estado (Agência de Publicidade do
Estado), ou APESAU, e convertida em uma agência estatal de propaganda e publicidade dirigida pelo porta-voz presidencial, Manuel Adorni.
Aproximadamente trezentos jornalistas da Télam que não aceitaram uma
indenização em março continuarão trabalhando em um dos dois antigos escritórios
da Télam como funcionários da Radio Televisión Argentina (RTA), outro veículo
de mídia público, informou o Buenos Aires Herald.
Eles formarão uma nova agência de imprensa, cujo nome ainda não foi anunciado.
Esta não foi a
primeira vez que a Télam foi alvo de um governo de direita. Em 2018, o governo
de centro-direita de Mauricio Macri demitiu mais de 350 trabalhadores. Naquela
época, assim como agora, o sindicato da imprensa de Buenos Aires reagiu.
Em um comunicado, os trabalhadores da
Télam anunciaram que o site Somos Télam, que continuou reportando e divulgando
notícias ao longo do movimento de protesto de 128 dias, deixaria de publicar à
medida que os funcionários retornassem ao trabalho. “Se necessário, Somos Télam
voltará”, escreveram eles. “Por enquanto, dizemos até logo.”
Dois pássaros com uma
pedra
Areestruturação da
Télam ocorre no contexto de um ataque prolongado contra a mídia e as
instituições públicas pelo governo de Milei. Ele prometeu reduzir o estado
argentino através de uma onda de terapia de choque econômico, delineada em sua
“lei omnibus” de dezembro de 2023, um pacote de reformas que visa privatizar
drasticamente as instituições
argentinas, incluindo mídia, companhias aéreas e o
setor de petróleo.
“Um dos maiores
adversários de Milei tem sido o jornalismo”, disse Gonzalo Sarasqueta, diretor
de estudos de comunicação política na Universidad Camilo José Cela, na Espanha,
que estuda retórica populista na América Latina, à Jacobin. O outro tem sido o estado.
“O que é melhor do que matar dois com uma pedra só, desmontando a mídia e
atacando o estado?”, disse ele sobre a desmontagem da Télam por Milei.
Os ataques contra a
Télam se encaixam em uma estratégia mais ampla de comunicação política de
definir o inimigo e estabelecer a narrativa, explicou Sarasqueta. “Ele está
lutando contra a cantora Lali Espósito tanto quanto Donald Trump luta contra
Taylor Swift.”
Desde que Milei
assumiu o cargo, o impacto na mídia tem sido notável. A classificação da
Argentina no índice de liberdade de imprensa da Repórteres Sem Fronteiras caiu vinte e seis posições.
Em dezembro, a jornalista e feminista Luciana Peker deixou o país depois
de se sentir ameaçada na Argentina. Milei regularmente demonizou não apenas a
mídia progressista e estatal, mas também veículos privados como Clarín e La
Nación — preferindo usar as redes sociais para transmitir sua
mensagem, explicou Sarasqueta.
“Para ele, a mídia só
distorce a mensagem, e esta é uma interpretação muito gramsciana”, disse
Sarasqueta. “Eles fazem parte da batalha cultural e defendem interesses que
estão contra os interesses da maioria das pessoas, das pessoas que Javier Milei
defende.”
Os funcionários da
Télam estão preocupados com os impactos a longo prazo dessa estratégia no
ecossistema de imprensa do país.
Eliaschev, o editor da
Télam e sindicalista, observou que a Télam era uma maneira fundamental de
transmitir informações da capital para as províncias da Argentina, regiões
economicamente empobrecidas que votaram esmagadoramente em Milei. A estratégia
de morte por mil cortes significava que essas regiões foram as primeiras a
perder o acesso às notícias.
Mesmo assim, ele
permaneceu esperançoso de que, sob um novo governo, a Télam pudesse se
recuperar de suas cinzas.
“O importante a
destacar é que o governo não conseguiu fechar a agência Télam, mas teve que
transformá-la”, disse ele. “Digamos que eles conseguiram reduzi-la, mas ainda
existe uma agência de notícias pública.” Isso, pelo menos, é um alívio.
Fonte: A Terra é
Redonda/Jornal GGN/Jacobin Brasil
Nenhum comentário:
Postar um comentário