Colinas de Golã: por que território ocupado
por Israel é fator importante nos conflitos do Oriente Médio
O recente ataque com
foguete em Majdal Shams, uma das quatro aldeias das Colinas de Golã, onde 12
menores de idade morreram, coloca o foco nesta região que, embora pequena,
possui uma grande importância política e estratégica no Oriente Médio.
As Colinas de Golã são
uma meseta rochosa situada no sudoeste da Síria, a cerca de 60 quilômetros a
sudoeste de Damasco, ocupando uma área de aproximadamente 1.000 quilômetros
quadrados.
Israel se apoderou das
Colinas de Golã da Síria nas etapas finais da Guerra dos Seis Dias, em 1967.
Durante o conflito, a
maioria dos habitantes árabes sírios fugiram da área. Foi estabelecida uma
linha de armistício, e a região ficou sob controle militar israelense. Quase
imediatamente, Israel começou a colonizar Golã.
Ao mesmo tempo, a
Síria tentou recuperar este território durante a guerra do Yom Kipur, em 1973,
em um ataque surpresa que, apesar de infligir grandes perdas às forças
israelenses, foi frustrado.
Ambos os países
assinaram um acordo de armistício um ano depois, focado principalmente na
declaração de uma área de separação, uma zona desmilitarizada de 70 quilômetros
entre os territórios controlados por ambos os países, patrulhada por forças da
ONU como observadores.
No entanto, ambos os
países permaneceram tecnicamente em guerra.
Em dezembro de 1981,
com Menachem Begin como primeiro-ministro, Israel decidiu unilateralmente
anexar as Colinas de Golã. A comunidade internacional não reconheceu a anexação
e manteve que as Colinas de Golã eram território sírio ocupado.
A resolução 497 do
Conselho de Segurança da ONU declarou a decisão de Israel "nula e
inválida, e sem efeito legal internacional".
Durante décadas, os
Estados Unidos e a maior parte do mundo rejeitaram a ocupação israelense das
Colinas de Golã.
Em março de 2019,
Donald Trump reconheceu unilateralmente esta anexação. Estima-se que existam
mais de 30 assentamentos judaicos na região, onde vivem cerca de 20.000
pessoas.
Estes convivem com
outros 20.000 sírios, a maioria árabes drusos, que não fugiram quando as
Colinas de Golã foram anexadas. Os assentamentos são considerados ilegais
segundo o direito internacional, embora Israel negue.
A Síria sempre
insistiu que não aceitará um acordo de paz com Israel a menos que este se
retire completamente de Golã.
<><> Por
que são tão importantes
Para entender a vital
importância política e estratégica deste enclave, basta saber que, do topo das
Colinas de Golã, cuja altura máxima é de 2.800 metros, é possível ver
claramente o sul da Síria e a capital, Damasco, a cerca de 60 quilômetros ao
norte. Isso torna as Colinas de Golã um ponto elevado e privilegiado.
Por exemplo, a Síria
usou artilharia contra a parte norte de Israel desse ponto entre 1948 e 1967,
quando ainda controlava as colina.
A área agora oferece
uma vantagem significativa a Israel, que possui um excelente ponto de
observação para monitorar os movimentos sírios. Além disso, a topografia do
local funciona como uma barreira natural contra qualquer ataque militar por
parte da Síria.
Golã também é uma
fonte chave de água para uma região tradicionalmente árida. A água da chuva que
cai na bacia de Golã deságua no rio Jordão, e a área é responsável por um terço
do fornecimento de água de Israel.
Além disso, a terra da
região é fértil, e o solo vulcânico é adequado para o cultivo de vinhedos,
pomares e criação de gado. Entre outras coisas, Golã é também o único lugar
onde Israel tem uma estação de esqui.
<><> Um
ponto de fricção
A Síria quer garantir
a devolução das Colinas de Golã como parte de qualquer acordo de paz. No final
de 2003, o presidente sírio Bashar al-Assad afirmou estar disposto a retomar as
conversas de paz com Israel.
Para Israel, o
princípio de devolver o território em troca de paz já está estabelecido.
Durante as negociações de paz mediadas pelos Estados Unidos em 1999-2000, o
então primeiro-ministro israelense Ehud Barak havia oferecido devolver a maior
parte de Golã à Síria.
Por outro lado, a
Síria quer uma retirada total de Israel para a fronteira anterior a 1967. Isso
daria a Damasco o controle da costa oriental do mar da Galileia, a principal
fonte de água doce de Israel.
Israel, por sua vez,
deseja manter o controle da Galileia e afirma que a fronteira está localizada a
alguns centenas de metros a leste da costa. Além disso, um eventual acordo com
a Síria também implicaria no desmantelamento dos assentamentos judaicos no
território.
A opinião pública em
Israel, em geral, não tem sido favorável à retirada, argumentando que as
Colinas de Golã são estrategicamente importantes demais para serem devolvidas.
<><>
Conversas intermitentes
As conversas indiretas
entre Israel e Síria foram retomadas em 2008, por meio de intermediários do
governo turco, mas foram suspensas após a renúncia do primeiro-ministro
israelense Ehud Olmert devido a uma investigação de corrupção.
O primeiro governo
israelense de Benjamin Netanyahu, eleito em fevereiro de 2009, indicou que
estava decidido a adotar uma linha mais dura sobre Golã, e em junho de 2009 a
Síria declarou que não havia nenhum parceiro do lado israelense para as
conversas.
A administração
norte-americana do presidente Barack Obama (2009-2017) afirmou que a retomada
das negociações entre Israel e Síria era um dos principais objetivos de sua
política externa, mas a eclosão da guerra civil na Síria em 2011 pôs fim a
qualquer progresso.
Os combates sírios
alcançaram as linhas de cessar-fogo em Golã em 2013, mas o ressurgimento do
governo sírio se sentiu suficientemente seguro para reabrir seu cruzamento
fronteiriço de Golã aos observadores da ONU em outubro de 2018.
Em 2019, com o
presidente Donald Trump no poder, os Estados Unidos reconheceram oficialmente a
soberania israelense sobre as Colinas de Golã. A Síria criticou a medida como
"um flagrante ataque à sua soberania".
• Mídia israelense elogia 'engenharia do
Hamas' na construção de túneis durante a guerra
As Forças de Defesa de
Israel têm dificuldades em eliminar toda a rede de túneis do movimento
palestino, e por isso têm que atacar somente os "centros de
gravidade", de acordo com o Canal 12 israelense.
Uma reportagem
aprofundada do israelense Canal 12 descreveu no sábado (27) a rede de túneis do
movimento palestino Hamas em sua guerra contra Israel.
"Apercebemo-nos
de que se trata de uma dimensão completamente diferente na qual as batalhas têm
de ser travadas, tal como o ar e o espaço, o espaço cibernético e o espaço
terrestre", disse uma fonte de segurança.
"É como uma teia
de aranha: se cortarmos um túnel, surgem automaticamente túneis alternativos e
[a rede] pode continuar a existir", descreveu ela.
Segundo consta, a rede
de túneis do Hamas percorre toda a Faixa de Gaza, permitindo à milícia e aos
seus aliados transportar combatentes e logística sob disfarce e longe do olhar
atento dos serviços secretos israelenses, e manter comunicações subterrâneas
para ajudar no planejamento dos comandantes.
O canal comparou a
rede de túneis de Gaza a uma rede semelhante escavada pelos guerrilheiros do
Sul do Vietnã que combatiam os militares dos EUA na década de 1960, sugerindo
que esta estratégia de "baixa tecnologia" estava agora "de novo
na moda", obrigando os militares israelenses a "adaptar-se".
O veículo de imprensa
também mencionou instalações de produção de armas no subsolo.
"Penso que não
enfrentamos nenhum desafio que fosse completamente novo para nós a nível
sistêmico", explicou a fonte do Canal 12.
"Talvez tenha
havido coisas específicas, como o fato de termos ficado surpreendidos com as
capacidades de engenharia do Hamas – construir elevadores em túneis, vários
níveis etc. Isso não nos desafia como força militar, mas sim, a capacidade de
engenharia do Hamas é muito boa" em termos de compreensão do comportamento
do solo e da conectividade, admitiu a fonte.
Questionado por que os
militares não tinham abordado a rede de túneis de Gaza, apesar de afirmarem
conhecer sua extensão com antecedência, um oficial disse ao Canal 12 que os
militares estavam a meio de uma investigação interna sobre os acontecimentos de
7 de outubro de 2023, e os eventos que os precederam.
Uma fonte disse que,
embora seja tecnicamente possível destruir toda a rede de túneis do Hamas,
"isso levaria muitos anos", então os militares procuraram
concentrar-se nos "centros de gravidade" em vez de em cada um dos
túneis.
O Canal 12 sublinhou
que, mesmo após mais de nove meses de guerra em Gaza, "as FDI [Forças de
Defesa de Israel] entendem que não sabem tudo sobre o enorme projeto de
túneis". De acordo com a fonte citada, se as FDI soubessem, "teríamos
eliminado a supremacia do Hamas nesta área".
• A iniciativa de normalização da UE com a
Síria ajudará Bashar Assad?
Para oito países
europeus, parece ter chegado o momento de mudar sua estratégia em relação à
Síria.
No início desta
semana, os ministros das Relações Exteriores da Itália e Áustria, Croácia,
República Tcheca, Chipre, Grécia, Eslovênia e Eslováquia disseram que estão
dispostos a descongelar os laços com o presidente sírio, Bashar Assad .
Em uma carta conjunta,
eles sugeriram a criação do cargo de um enviado UE-Síria que teria a tarefa de
reinstalar um embaixador sírio em Bruxelas e designar 10 chamadas "zonas
seguras" dentro das regiões controladas pelo governo sírio, para as quais
os migrantes sírios na Europa poderiam
ser devolvidos.
Embora a Alemanha não
esteja entre os signatários, um dos principais tribunais administrativos do
país decidiu esta semana que "não há mais um perigo geral para todos os
civis devido ao longo conflito na Síria".
Observadores dos
direitos humanos alertaram que as forças sírias continuam a matar centenas de
civis em áreas controladas pela oposiçãoImagem: Kasim Ramah/Anadolu/AP/picture
alliance
No entanto,
observadores de direitos humanos, analistas e o principal enviado da ONU para a
Síria salientaram que a Síria não é segura nem para a população nem para os
refugiados que retornam .
"A Síria continua
em um estado de profundo conflito, complexidade e divisão", disse o
Enviado Especial da ONU Geir Pedersen ao Conselho de Segurança da ONU esta
semana. "Está cheia de atores armados, grupos terroristas listados,
exércitos estrangeiros e linhas de frente […] e os civis ainda são vítimas de
violência e sujeitos a extensos abusos de direitos humanos, um estado
prolongado de deslocamento e condições humanitárias terríveis."
<><>
'Renovar os laços com a Europa aumentaria a legitimidade de Assad'
E, no entanto, a
disposição europeia de se reaproximar da Síria — após romper relações oficiais
com Damasco em consequência da repressão brutal do governo sírio aos
manifestantes em 2011, o que levou a uma
guerra civil contínua — é apenas a mais recente de uma série de
reaproximações .
Em 2023, a Síria foi
readmitida na Liga Árabe , um grupo de 22 países que também rejeitou a Síria
por cerca de 12 anos.
E no início deste mês,
Assad agendou uma reunião com o presidente turco Recep Tayyip Erdogan , que há
anos apoia a oposição, que continua a lutar contra as forças do governo sírio
no noroeste do país.
"Renovar os laços
com a Europa aumentaria a legitimidade de Assad como governante e sua afirmação
de que a Síria é um país seguro", disse Kelly Petillo, pesquisadora de
Oriente Médio do Conselho Europeu de Relações Exteriores, à DW.
"Só que Assad
está longe de ser o vencedor [da guerra], já que a Síria continua territorial e politicamente fragmentada e não
é absolutamente certo que o regime de Assad retornará ao poder em todo o
território sírio", acrescentou Petillo.
Enquanto as forças de
Assad recapturaram cerca de 60% do país com a ajuda da Rússia e do Irã, o
nordeste do país permanece sob o domínio curdo, e o noroeste é o último bastião
da oposição síria. No primeiro semestre de 2024, os ataques do grupo terrorista "Estado Islâmico" na Síria
dobraram.
Como apontam
especialistas, a normalização dos laços não significa apenas uma mudança
política por parte de outros países.
"Isso também
exige comprometimento diplomático de Assad, pois ele teme que milhões de
refugiados que se opõem a ele retornem", disse Petillo, acrescentando que,
devido à terrível situação econômica do país, também seria muito difícil
atender a tantas pessoas como um estado.
De acordo com números
recentes da Agência de Refugiados da ONU, estima-se que 16,7 milhões de sírios
precisam de assistência humanitária. Mais da metade da população continua
deslocada de suas casas, incluindo cerca de 5 milhões de refugiados vivendo em países
vizinhos e 7,2 milhões deslocados internamente dentro da Síria.
<><> A
Síria pode ver benefícios económicos
E, no entanto,
normalizar os laços com a Europa e designar zonas seguras para os retornados
provavelmente também significaria o fim das sanções de longo alcance da Europa
à Síria, que vêm agravando a situação econômica há anos.
De acordo com o último
Relatório Econômico da Síria do Banco Mundial, a contínua escassez de
financiamento e o acesso limitado à assistência humanitária têm prejudicado
ainda mais a capacidade das famílias de atender às necessidades básicas em meio
à inflação.
Por sua vez,
"qualquer iniciativa para melhorar a situação econômica da população síria
é um passo além do atual colapso econômico e social", disse Nanar Hawach,
analista sênior para a Síria no International Crisis Group, uma organização
independente que trabalha para prevenir guerras.
Hawach está confiante
de que uma economia mais forte reduziria a dependência da população de
entidades políticas ou da adesão a grupos armados para sobreviver.
No entanto, os
benefícios de sanções aliviadas ou encerradas não seriam sentidos em todo o
país. "Se os laços com o regime de Assad forem normalizados, a ajuda
passará apenas pelos canais do regime
", disse Petillo.
Isso continuaria a
agravar a situação em áreas que não estão sob o controle do regime.
"Já estamos
massivamente subfinanciados", disse Ian Ridley, chefe do escritório da ONU
para a Coordenação de Assuntos Humanitários na Turquia, à DW. "Vi as
consequências disso há alguns dias, quando visitei o norte de Aleppo [que está
sob o controle da oposição — Nota do editor ] e falei com pessoas deslocadas
que estão lutando com a retirada de serviços."
<><> É
necessária uma nova abordagem da UE em relação à Síria
Julien Barnes-Dacey,
diretor do programa Oriente Médio e Norte da África no Conselho Europeu de
Relações Exteriores, disse que "a ideia de zonas seguras sem garantias de
segurança significativas não deveria ser aceitável".
"O regime não
está disposto a fornecer isso", disse ele, acrescentando que "vemos
sírios retornando, desaparecendo e até mesmo sendo mortos ".
Apesar dos perigos nas
áreas controladas pelo regime, Barnes-Dacey vê a necessidade de uma redefinição
da política europeia em relação à Síria.
"A política
europeia está atualmente no limbo, sem qualquer senso de direção estratégica ou
capacidade de melhorar a situação", disse ele.
Em sua opinião, no
entanto, Assad não fará concessões significativas. "Então, trata-se de
procurar soluções alternativas", acrescentou Barnes-Dacey.
"Trata-se de usar
as cartas que temos para abrir espaço para melhorias econômicas e de segurança
para os sírios no local, em vez de forçar mudanças políticas drásticas, o que
claramente não vai acontecer", disse ele.
Fonte: BBC News
Mundo/Sputnik Brasil/Deutsche Welle
Nenhum comentário:
Postar um comentário