Xadrez do renascimento, rumo à civilização do século 21
O País com potencial para ser a grande civilização
do século já existe, à espera de ser convocado por um estadista.
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Peça 1 – Lula, El Campeador
Assim como o mundo, o Brasil vive um fim de ciclo.
São curiosos esses momentos, e precedem o início de um novo ciclo, que pode
levar à restauração ou à destruição de um país.
O início de um novo ciclo sempre é caracterizado
por um sentimento nacional de reconstrução, que faz com que intelectuais deem
publicidade às suas idéias, gestores públicos tirem projetos das gavetas, a
vontade de reconstrução controla os interesses particulares, submete os poderes
a um objetivo maior, nacional. É como uma ordem unida impessoal, um sentimento
unificador que, em geral, aparece somente após grandes desastres, quando baixa
à terra o Sr. Crise e coloca juízo no país.
O Brasil pós-ditadura passou por esse processo no
início do governo Fernando Henrique Cardoso e no primeiro governo Lula. FHC
desperdiçou com a estratégia da teoria do choque, de abrir completamente a
economia, privatizar sem critério e desregulamentar todos os setores, sem
avaliação prévia. Plantou sementes de financeirização que cresceram nos seus
dois governos e nos dois governos de Lula, promovendo um desastre similar ao do
fim da ex-URSS.
Mesmo submetendo-se a essa financeirização, o
governo Lula abriu espaço para experiências de municipalismo e para políticas
sociais que ganharam reputação internacional. Mas não logrou articular um
projeto de desenvolvimento.
Nesse longo trajeto pós-ditadura, houve dois
momentos em que parecia que a maldição da financeirização seria rompida. O
primeiro, no período 2008-2010, no qual o Sr. Crise obrigou Lula a romper com
dogmas e se consagrar mundialmente. O segundo, no curto período em que Dilma
trabalhou para redução da taxa Selic e dos spreads bancários – ousadia que
precipitou a campanha de descrédito contra seu governo.
As últimas eleições foram as mais relevantes da
história. Nela, um Lula quase octagenário sai da prisão e, tal e qual El Cid, o
Campeador, conduz as forças democráticas para a batalha decisiva contra a
ultradireita.
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Peça 2 – o fim de ciclo
O momento atual tem todos os ingredientes de um fim
de ciclo, com a manutenção de vários vícios do ciclo que se encerra e nenhuma
perspectiva sobre o ciclo que virá:
- Falta
absoluta de uma ideia aglutinadora, uma utopia capaz de despertar corações
e mentes. É como se o bolsonarismo fosse uma página superada – e não é – e
se pudesse voltar impunemente às velhas práticas que chocaram o ovo da
serpente. É resultado do período pós-impeachment, em que o objetivo único
de políticas públicas era abrir possibilidades de negócios.
- Uma
discussão econômica totalmente mediocrizada, polarizada em torno de temas
insignificantes, presos à ideologização financeira mais tacanha, sem a
menor capacidade de se alinhar com a revisão que está sendo feito
mundialmente dos dogmas financistas..
- A
incapacidade dos órgãos corregedores nacionais de disciplinar abusos de
tribunais regionais e ministérios públicos estaduais. Há uma
multiplicidade de pequenas ditaduras se implantando em municípios pelo
Brasil afora, com pactos entre prefeitos filhotes de Bolsonaro e
procuradores filhotes da Lava Jato.
- ncapacidade
de desenvolver um conjunto mínimo de ideias que caracterize uma política
de desenvolvimento.
- Incapacidade
dos partidos políticos de desenvolverem programas políticos mínimos ou de
recuperarem capacidade mínima de mobilização das bases.
- O
presidente do Supremo Tribunal Federal praticando voltando a praticar
proselitismo político, mostrando que nem a tragédia consegue burilar a
vaidade.
- Como
resultado, incapacidade generalizada de enxergar o potencial do país, com
a predominância ampla do complexo de vira-lata e da síndrome do cada um
por si.
- Enquanto
isso, as grandes empresas nacionais estão sendo massacradas pela
competição externa, caso das empresas de varejo, siderurgia e setor
automobilístico, com incapacidade total das representações empresariais de
enfrentar politicamente os grandes interesses financeiros.
- Uma
transição energética cheia de promessas e sem um plano definido, sem que
se saibam quais as regras de transição, quais as contrapartidas a serem
exigidas das empresas estrangeiras (se é que haverá).
A rigor, a única medida concreta contra a onda foi
a imposição de um imposto de importação para carros elétricos, como forma de
defender a produção interna e de estimular a vinda de montadoras para cá.
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Peça 3 – Lula e o Sr. Crise
Os próximos meses serão de dúvidas e indagações.
Há duas maneiras de romper os impasses e inaugurar
um novo ciclo, ambas dependendo de um choque de realidade e de bom senso, que
pode chegar de duas maneiras.
– A primeira, com o advento da crise sem um norte
condutor. Instala-se o caos e o preço a pagar será extremamente elevado. Seria
a eventual eleição de um candidato bolsonarista em 2026. Aí, se teria que
passar por um novo pesadelo, antes de um novo reinício – se existir ainda Nação
para ser reconstruída.
– A segunda, com a crise, mas com uma liderança
capaz de apontar o novo e colocar ordem na transição.
Em período democrático, só se teve esse momento no
governo JK, mas alicerçado nas grandes reformas e grandes estatais nascidas no período
Vargas.
O país tem um ativo imenso, a liderança de Lula. E
uma dúvida enorme: Lula ainda terá energia, vontade e ideias para apontar o
novo. No início de carreira política, Lula tinha o entorno de sindicatos
fortes, uma Igreja atuante, movimentos sociais embarcando no ônibus PT, e a
gana política. E agora, com os novos tempos, as novas circunstâncias e a velha
idade?
Recentemente, Lula explicou que sua ausência do
debate interno se devia aos problemas na coluna, que exigiriam uma intervenção
cirúrgica. E daqui para a frente? Tem-se, hoje em dia, um Ministério ainda
desconjuntado, um Estado destruído pelos 6 anos de irresponsabilidade de Michel
Temer e Jair Bolsonaro. E Lula cedendo nas três frentes relevantes: Congresso,
mercado e Forças Armadas.
A demora em escolher o novo Ministro do Supremo e o
Procurador Geral da República demonstra medo e falta de bússolas. Aliás, as
bússolas que orientaram as escolhas nos governos anteriores do PT falharam
redondamente. Antes, tinha-se um Lula desarmado nas relações com a Justiça, por
não entender seu poder demolidor; agora, se tem um Lula temeroso, que não sabe
por onde caminhar.
Por enquanto, as apostas de Lula estão no Bolsa
Família e na entrega de obras do PAC. Se for só isso, não preencherá o vácuo
político. A crise exige muito mais, a criação de uma utopia, que mostre do que
o país é capaz, que explicite as potencialidades, que eleve a auto-estima e que
venha acompanhada de um plano abrangente e inclusivo de desenvolvimento.
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Peça 4 – a busca do novo ciclo
O período pós-ditadura foi pródigo em novas
experiências, muitas que não tiveram sequência, mas que deixaram boas lições.
Agora, a máquina pública foi destruída. Centros de
excelência do funcionalismo público foram desmontados, casos do IBGE (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística), ENAP (Escola Nacional de Administração
Pública), Conab (Companhia Nacional de Abastecimento), quadro de gestores
públicos, de planejadores.
A reconstrução não pode ser em cima das antigas
bases.
Nos anos 90, com a entrada da Internet, houve um
grande movimento no serviço público, de estímulo a novas experiências, com
resultados animadores. Funcionários públicos atuavam como verdadeiros
empreendedores, trazendo soluções que, depois, eram incorporadas ao grupo.
Depois, com os programas de qualidade, houve uma
competição inicial virtuosa entre os diversos atores públicos. Essas
experiências eram compartilhadas nacionalmente em um Conselho Nacional de
Secretários de Planejamento.
A máquina pública tem que ser reconstruída sob os
ecos da inovação, da desburocratização. O gestor define os objetivos a serem
alcançados, as métricas de acompanhamento, e confere autonomia aos executores,
para a busca de melhores soluções. Foi o que ocorreu em momentos brilhantes do
INSS.
O modelo federativo do SUS tem que ser estendido a
todas as áreas, com a recuperação dos Conselhos de Secretários de Educação, de
serviço social.
Os bancos públicos têm que recuperar a vocação
pública, depois da lavagem cerebral dos últimos anos. Para tanto, há que se
criar indicadores de participação social, de estímulo, de participação na
criação de arranjos produtivos, de articulação das pequenas empresas em seus
locais de atuação. Têm que recuperar o sentido de público.
Os institutos federais – que permitiram a grande
revolução regional do país – têm que aprofundar a sua vocação de agente da
modernização em suas respectivas regiões, de desenvolvedores de tecnologia para
empresas locais, de identificação das vantagens comparativas.
Enfim, há um exército que poderá ser mobilizado com
vozes claras de comando e um plano de desenvolvimento bem elaborado, com
objetivos claros e pactos a serem firmados com cada setor:
– a rede de instituições acadêmicas;
– o sistema das federações empresariais;
– o cooperativismo;
– a administração pública em suas diversas
instâncias;
– o sistema de inovaçãoi com a rede de amparo à
pesquisa;
– as associações comerciais;
– os movimentos sociais.
– as associações de prefeitos.
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Peça 5 – a civilização do século 21
Ontem, na Igreja de São Domingos, em São Paulo,
houve um ato religioso em defesa da paz na Palestina.
Ali, estava o Brasil: padres católicos, mães de
santo, evangélicos, rabinos, pajés, padres muçulmanos, todos tendo em comum o
desejo da paz e a celebração da grande alma brasileira.
Este é o Brasil da diversidade, da convivência
pacífica, da solidariedade, o país que tem todo o potencial para ser a grande
civilização tropical do século 21. Esse país já existe, à espera de ser
convocado por um estadista, ou pelo Sr. Crise.
Juntos, ajudarão a destruir definitivamente a Hidra
de Lerna do bolsonarismo e da intolerância.
Fonte: Por Luís Nassif, no Jornal GGN
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