Palavra de Sá

Canadá na União Europeia? O plano de tornar país associado ao bloco

A presidente da Comissão Europeia anunciou seu apoio a propostas para que o Canadá se torne o primeiro "membro associado" da União Europeia.

Ursula von der Leyen disse ao Parlamento Europeu na quarta-feira (16/09) que quer trabalhar para "abrir as portas" para o Canadá, o que envolveria laços mais estreitos em vários setores-chave.

O país norte-americano enfrenta atualmente relações tensas com os EUA, agravadas por uma disputa comercial cada vez mais acirrada.

Insistindo que não seria uma "parceria contra ninguém", Von der Leyen não mencionou Donald Trump nominalmente. Mesmo assim, o presidente americano ameaçou cortar relações comerciais com a União Europeia em resposta à proposta.

O primeiro-ministro canadense, Mark Carney, mencionou, na semana passada, a busca de uma "aliança única" com a União Europeia.

Carney esteve presente no discurso principal anual em Estrasburgo e deverá discursar no Parlamento europeu nesta quinta-feira (17/09).

As negociações comerciais entre o Canadá e os EUA fracassaram no mês passado, desencadeando uma série de novas medidas tarifárias. As repetidas declarações de Trump sobre tornar o Canadá um "51º Estado" americano também contribuíram para alimentar a disputa entre os vizinhos norte-americanos.

Von der Leyen afirmou no discurso sobre o Estado da União Europeia que o bloco e o Canadá "enxergam o mundo com os mesmos olhos", inclusive em temas que vão desde inteligência artificial até mudanças climáticas e geopolítica.

"E estivemos unidos: na Ucrânia, na defesa, nas matérias-primas e nas cadeias de abastecimento. Mas acima de tudo... a Europa e o Canadá acreditam na democracia."

Ela acrescentou: "Parcerias são uma escolha estratégica para a Europa. Mas também são uma resposta à fragmentação do sistema internacional baseado em regras".

Ela não deu detalhes específicos sobre como funcionaria uma possível adesão canadense, mas listou os setores de manufatura, tecnologia, inteligência artificial (IA), defesa, energia, minerais críticos e segurança econômica como áreas-chave para cooperação.

Ao ser questionado sobre o plano, Trump o classificou como "ridículo".

"Se eles fizerem isso, se eu achar que é um ato hostil, vou impor tarifas muito altas ou interromper o comércio com a Europa, em muitos produtos."

Ele acrescentou: "Se a intenção for boa, tudo bem. Se for má intenção, vamos impor tarifas muito altas à Europa, o que é uma possibilidade."

Tanto von der Leyen quanto outros líderes europeus encontraram em Carney um aliado confiável ao lidarem com problemas semelhantes.

Eles enfrentam o uso agressivo de tarifas por Trump e sua ameaça de anexar a Groenlândia, que é um território soberano da Dinamarca, membro da UE.

Mas a categoria de "membro associado" da UE atualmente não existe e o processo, caso seja aprovado, pode levar anos.

No início deste ano, o chanceler alemão Friedrich Merz sugeriu — com reações mistas — que a Ucrânia poderia receber esse novo status.

Alguns países dos Balcãs Ocidentais, incluindo Albânia, Bósnia e Herzegovina, Montenegro, Macedônia do Norte e Sérvia, já estão no longo caminho rumo à adesão plena à UE.

Geórgia e Moldávia também estão se candidatando.

Dez dos 27 membros do bloco ainda não ratificaram um acordo de livre comércio firmado com Ottawa há quase uma década, e algumas capitais prefeririam ampliar os atuais acordos de defesa e comércio em vez de criar uma nova forma de adesão para o Canadá.

Ao definir as prioridades políticas da UE para o próximo ano, von der Leyen também propôs a formação de um Conselho de Segurança Europeu, que incluiria o Reino Unido e a Ucrânia, em meio à ameaça contínua da Rússia ao continente.

"Há muito tempo que discutimos um formato de conferência de líderes focado na segurança do nosso continente, com a participação de parceiros como o Canadá, a Noruega, a Ucrânia, o Reino Unido e outros", disse ela em seu discurso.

"Isto é ainda mais urgente agora, dada a natureza e a dimensão dos riscos envolvidos. É por isso que apresentaremos as nossas ideias para tornar um Conselho de Segurança Europeu uma realidade."

Os apelos para a criação de um órgão desse tipo têm aumentado desde a invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia em 2022.

A ideia surgiu originalmente de uma concepção franco-alemã, mas mais países passaram a demonstrar apoio, especialmente depois de constantes críticas e questionamentos de Trump sobre a aliança militar da Otan. Outras nações, entretanto, temem que esse conselho possa acabar competindo de forma contraproducente com a Otan.

Von der Leyen afirmou que a UE está "fortalecendo nosso trabalho com a Otan" e que o aumento dos gastos com defesa estará "totalmente alinhado" à aliança.

Mas, no centro de um conselho de segurança desse tipo, estaria a capacidade de convocar uma reunião de emergência caso um membro se sentisse ameaçado, de forma semelhante ao Artigo 4 da Otan.

A chefe da UE disse que seria um "mecanismo de apoio" ao Artigo 4, expressão que pode ser interpretada como um complemento às funções da Otan ou, se entendida em contexto militar, como uma forma de contorná-las.

Além das ameaças globais, von der Leyen também afirmou que muitas famílias europeias estão preocupadas com o custo de vida e com a "velocidade vertiginosa das mudanças" tecnológicas e seus impactos sobre empregos e a sociedade.

Outras propostas incluem convidar os maiores laboratórios de IA do mundo para debates sobre como apoiar esforços da indústria para reduzir o ritmo dos avanços tecnológicos, bem como reduzir drasticamente a burocracia para as empresas na UE.

Também foram apresentadas propostas para limitar o uso de redes sociais por crianças, incluindo a proibição das plataformas para menores de 13 anos. Pela proposta, crianças de 13 a 15 anos só poderiam criar contas em redes sociais sob supervisão dos pais.

Uma nova ferramenta de emergência para ajudar os países a lidar melhor com os fluxos migratórios em massa, após as mortes de migrantes no enclave espanhol de Ceuta em julho, também será apresentada.

A promessa está em sintonia com a mensagem de políticos europeus de direita e extrema-direita que ganharam apoio nos últimos anos por proporem uma abordagem mais dura.

Alguns deles classificaram a tentativa em massa de entrar na UE por meio de Ceuta como uma "invasão" e argumentaram que as regras de asilo deveriam ser suspensas para lidar com crises desse tipo.

Von der Leyen disse que a nova ferramenta de emergência "só seria acionada sob um conjunto rigorosamente definido de critérios" e por um período específico, e que os direitos fundamentais seriam protegidos.

Organizações de direitos humanos temem que tal medida faça com que pessoas vulneráveis, incluindo mulheres e crianças, sejam rejeitadas e tenham negada a proteção que lhes é garantida pelo direito internacional.

¨      Trump ameaça suspender o comércio com a UE devido à oferta de adesão "ridícula" ao Canadá

Donald Trump ameaçou a UE com "tarifas elevadas" e a suspensão do comércio depois que o bloco propôs tornar o Canadá seu primeiro membro associado – uma ideia que ele ridicularizou como "ridícula".

O presidente dos EUA afirmou que, se a UE prosseguisse com o plano, Washington poderia impor “tarifas muito altas ou interromper o comércio com a Europa”. Ele acrescentou: “Se a intenção for boa, tudo bem. Se for má, imporemos tarifas muito pesadas à Europa ”.

O primeiro-ministro do Canadá, Mark Carney, deve discursar no Parlamento Europeu na quinta-feira, um dia depois de a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, ter convidado o seu país a tornar-se o primeiro "membro associado" da UE .

Von der Leyen defendeu uma cooperação mais estreita em tecnologia, defesa e energia a Carney, dizendo ao Parlamento Europeu que, à medida que as democracias enfrentavam uma "fratura no sistema internacional baseado em regras", Bruxelas e Ottawa precisavam estreitar seus laços.

Ela disse: “Esta é uma parceria não contra ninguém, mas para nossa força comum. Em resumo, queremos elevar o relacionamento com o Canadá ao nível mais alto possível. ”

Em resposta aos comentários de Trump, o ministro francês para os Assuntos Europeus, Benjamin Haddad, afirmou na quinta-feira que Washington não tem poder para vetar decisões da UE.

“Não cabe aos Estados Unidos, nem a ninguém mais, escolher a direção política e geopolítica dos europeus. Mais uma vez, temos uma relação com o Canadá e temos todo o direito de procurar aprofundá-la”, disse Haddad ao canal de televisão Public Sénat.

Um porta-voz da Comissão Europeia afirmou: "Como o nosso presidente deixou claro ontem, o reforço proposto da relação com o Canadá não visa prejudicar ninguém, mas sim fortalecer a nossa relação comum."

Carney defendeu uma “aliança única” com a UE, enquanto o Canadá busca reduzir sua forte dependência do comércio com os EUA. Após se reunir com líderes da UE em Estrasburgo na quarta-feira, ele descreveu a UE e o Canadá como “parceiros naturais, unidos por valores compartilhados” e afirmou que ambos os lados estão focados em “uma parceria mais profunda que reforce nossa soberania mútua para criar mais oportunidades e prosperidade para nossos povos”.

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Um acordo de adesão associada teria que ser aprovado pelos 27 Estados-membros da UE, que geralmente apoiam laços mais estreitos com o Canadá, mas foram surpreendidos pela terminologia.

O Canadá e a UE já possuem um acordo comercial e diversos acordos bilaterais, mas têm se aproximado desde que Donald Trump retornou à Casa Branca e aumentou as tarifas sobre ambos os antigos aliados, enquanto repetidamente falava sobre o Canadá se tornar o 51º estado dos EUA e criticava duramente a UE.

Em um sinal de que o Canadá buscava diversificar ainda mais seus laços de defesa, afastando-se dos EUA, o gabinete de Carney anunciou na quarta-feira que o país havia solicitado formalmente a adesão à coalizão militar Força Expedicionária Conjunta liderada pelo Reino Unido.

A força é uma parceria militar de resposta rápida composta por 10 estados membros da OTAN do Atlântico Norte, incluindo Dinamarca, Holanda, Noruega e Suécia.

Na quarta-feira, Carney e o primeiro-ministro britânico, Andy Burnham , realizaram uma reunião bilateral no estádio do Everton. Os líderes, ambos torcedores do clube da Premier League, assistiram em seguida ao jogo da equipe contra o Wolves.

Os dois discutiram o aprofundamento da cooperação em matéria de defesa e as oportunidades e desafios apresentados pela inteligência artificial. Downing Street afirmou que ambos os primeiros-ministros enfatizaram a importância de construir laços estreitos com os parceiros europeus, particularmente nas áreas do comércio e da defesa.

A União Europeia, com seus 27 membros, nunca teve uma categoria de membro associado, embora mantenha laços estreitos com a Noruega, a Islândia e a Suíça, o que permite uma profunda integração econômica com esses países, que seguem muitas das regras da UE. No entanto, resta saber o que significa, de fato, a categoria de membro associado, inclusive para a relação do Canadá com o mercado único da UE.

Von der Leyen afirmou na quarta-feira que era hora de passar da cooperação baseada no comércio para uma “aliança para o futuro” mais ampla e elevar o relacionamento com o Canadá ao nível mais alto possível.

“Vamos trabalhar na manufatura inteligente. Vamos criar uma aliança tecnológica. Vamos integrar as bases industriais de defesa. Faremos do Ártico um projeto conjunto emblemático”, disse ela.

Ela listou energia, minerais críticos, baterias, IA, segurança cibernética e segurança econômica como outras áreas de cooperação. "Esta é uma parceria não contra ninguém, mas para nossa força comum", disse ela.

¨      Mark Carney defende "cooperação profunda" entre o Canadá e a UE em discurso em Estrasburgo

Mark Carney saudou o objetivo do Canadá de se tornar o primeiro membro associado da UE, defendendo uma "profunda cooperação" entre a Europa e o seu país para garantir a sua soberania, depois de Donald Trump ter ridicularizado a ideia como "ridícula".

Em um discurso no Parlamento Europeu em Estrasburgo, Carney disse que as pesquisas mostravam que uma esmagadora maioria dos canadenses apoiava laços muito mais estreitos com a Europa .

“O Canadá e a Europa devem assegurar a sua autonomia estratégica através de uma cooperação profunda em toda a gama de capacidades estratégicas”, afirmou ele na quinta-feira, enumerando setores como minerais críticos, segurança energética e inteligência artificial.

Na quarta-feira, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, convidou o Canadá a tornar-se o primeiro membro associado da UE, num discurso em que declarou querer elevar a relação bilateral “ao nível mais elevado possível”. Poucas horas depois, Trump ameaçou impor “tarifas muito elevadas” à Europa caso o plano fosse adiante.

A UE e o Canadá, que já possuem uma rede de acordos comerciais bilaterais e setoriais, têm procurado estreitar seus laços nos últimos meses, em resposta às tarifas comerciais de Trump e à sua retórica beligerante implacável.

Carney foi ovacionado de pé pelos eurodeputados em Estrasburgo, que aguardavam para apertar sua mão e tirar uma selfie com o líder canadense. Parlamentares europeus de partidos pró-UE já haviam elogiado o discurso de Carney em Davos, em janeiro, no qual ele defendeu que as potências médias trabalhassem juntas para preservar sua soberania em um mundo de rivalidade entre grandes potências, onde as mais fortes não aceitam restrições.

Carney retomou o tema em Estrasburgo, dizendo: “O Canadá e a Europa são fortes individualmente. A Europa e o Canadá são mais fortes juntos… O objetivo não é a autossuficiência, mas sim a resiliência coletiva.”

Ele prosseguiu dizendo: "Não estou propondo um terceiro bloco para me tornar um rival entre as grandes potências, apenas com melhores maneiras", afirmando que uma aliança entre a UE e o Canadá seria um "farol para outras democracias".

Em um discurso frequentemente interrompido por aplausos, Carney detalhou seus planos para o futuro relacionamento, afirmando que os dois lados poderiam cooperar em minerais críticos, capacidade industrial de defesa, inteligência artificial e computação, segurança energética, espaço e pagamentos. Ele também defendeu um “comércio digital integrado de bens não agrícolas e uma ampla gama de serviços”.

Ele propôs um programa de intercâmbio juvenil que permitiria aos jovens trabalhar, estudar e viver em ambas as jurisdições, bem como a adesão do Canadá ao programa Erasmus+, o programa da UE para a educação, formação e desporto.

Nenhum país jamais recebeu a oferta de adesão como membro associado, uma categoria que não existe nos tratados da UE. O chanceler alemão, Friedrich Merz, sugeriu a ideia de adesão da Ucrânia como membro associado, como uma etapa intermediária para a entrada no bloco, no início deste ano, mas a proposta foi rejeitada pelos demais Estados-membros.

Os Estados-membros da UE apoiam a ideia de laços mais estreitos com o Canadá, mas alguns reagiram com frieza à designação "membro associado".

Questionado por um repórter da Bloomberg sobre o conceito que preferia, Carney disse: "A nomenclatura precisa para a Europa é uma questão para a Europa", acrescentando que os líderes e legisladores envolvidos "consideram que o que importa é a substância".

Ele também afirmou que o Canadá "não está em posição, nem busca se tornar, um membro pleno da União Europeia" e que o parlamento canadense debaterá e votará sobre o futuro relacionamento.

Falando antes do discurso de Carney, Trump alertou que, se a UE prosseguisse com o plano, Washington poderia impor “tarifas muito altas ou interromper o comércio com a Europa”. Ele acrescentou: “Se a intenção for boa, tudo bem. Se for má intenção, imporemos tarifas muito pesadas à Europa ”.

Em resposta aos comentários de Trump feitos durante a noite, Carney disse que o aprofundamento da relação entre a UE e o Canadá era “uma iniciativa positiva” e “não uma reação a algo externo”.

 

Fonte: BBC News Mundo/The Guardian