Palavra de Sá

Da privatização da água ao risco de colapso hídrico

Entre os “bens comuns” essenciais à vida, a água ocupa um lugar central. É uma fonte de vida insubstituível para o funcionamento “sustentável” do clima da Terra e, consequentemente, para todas as atividades humanas e formas de vida no planeta.

Nos últimos tempos, perdemos o bem comum que é a água. Ela nos foi roubada e nós mesmos a transformamos em algo diferente, estranho a nós. Francisco, o santo de Assis, já não poderia chamá-la de “irmã”.

A primeira perda significativa do “bem comum” que é a água começou quando ela passou a ser tratada como “ouro azul” em comparação ao petróleo, considerado “ouro negro” desde o século XIX. Pensar na água como “ouro” é inverter sua concepção como “fonte de vida”. O ouro representa materialidade, riqueza, ganância, conquista, conflito e violência. E quanto mais escasso o ouro se torna, mais apenas os mais fortes podem possuí-lo. A sacralidade da água deixa de ser expressa em relação à vida.

A perda do bem comum da água consolidou-se internacionalmente há cerca de 50 anos com a implementação de políticas de ajustamento estrutural pelo FMI e pelo Banco Mundial, na sequência da crise financeira internacional de 1971-1973. Entre essas condições impostas por estes organismos, a concessão de empréstimos estava condicionada à privatização do setor público, particularmente o da água. Obrigar os países do Sul Global a confiar a gestão de recursos essenciais às “forças do mercado internacional” teve consequências desastrosas. A mais significativa foi o alargamento das desigualdades entre o Norte Global e o Sul Global.

A principal mudança em relação à água, no entanto, ocorreu entre 1992 e 1994, após a primeira Cúpula da Terra convocada pela ONU no Rio de Janeiro em 1992. Durante a Conferência Internacional da ONU sobre Água e Meio Ambiente, realizada em Dublin em março daquele ano, como preparação para a Cúpula, a comunidade internacional adotou os Quatro Princípios de Dublin sobre a Água . O quarto princípio, o mais concreto e politicamente influente, estipula: “ A água, utilizada para múltiplos fins, tem valor econômico e, portanto, deve ser reconhecida como um bem econômico.”

A Declaração de Dublin afirma: “Segundo este princípio, é fundamental reconhecer o direito humano fundamental à água potável segura e à higiene adequada a um preço acessível.” Isso significa que o acesso à água, embora reconhecido como um direito, precisa ser pago! A era dos direitos universais gratuitos acabou.  O texto continua: “O valor econômico da água tem sido ignorado por muito tempo (…). Considerar a água como um bem econômico e gerenciá-la de acordo com essa premissa abre caminho para seu uso eficiente e distribuição equitativa, sua preservação e sua proteção”. No entanto, segundo a visão econômica dominante, a gestão de um “bem econômico” deve ser garantida de acordo com os princípios e mecanismos da economia de mercado capitalista. Daí a disseminação mundial de processos de mercantilização, desregulamentação, liberalização, privatização…

Finalmente, a financeirização da natureza completa o trabalho do investimento. O princípio da monetização da natureza foi aprovado pela Segunda Cúpula da Terra (Rio+10) em Joanesburgo, em 2002. Vinte anos depois, em Montreal, em dezembro de 2022, a COP-15 da ONU sobre Biodiversidade consagrou oficialmente a financeirização da natureza com base no princípio de que todo elemento da natureza deve ser considerado “capital natural” e, portanto, um “ativo financeiro”, gerido segundo os princípios e a lógica dos mercados financeiros globais

O caminho tem sido longo, mas, apesar da oposição de milhões de cidadãos e povos inteiros, não apenas indígenas (penso na Itália, onde, em junho de 2011, 97% dos eleitores disseram não à privatização da água, por meio de um referendo nacional), os “senhores” do dinheiro conseguiram, até agora, descartar o princípio da água como um bem público comum, um dos pilares sobre os quais se construía “uma boa sociedade”.

<><> Será possível regenerar o bem comum público global que é a água?

Contrariamente ao que afirma a Declaração de Dublin, é preciso reconhecer que, 34 anos depois, devemos falar precisamente de um apocalipse hídrico agravado, para o qual a humanidade e a Terra foram donduzidas pela subjugação da gestão da água ao domínio das concepções econômicas capitalistas e das visões tecnocráticas. Um relatório recente da Universidade das Nações Unidas (UNU) fala, em termos mais moderados, de uma falência hídrica global. Conhecemos os números alarmantes, dos quais basta um, o principal: 4,4 bilhões de pessoas não têm acesso regular, suficiente e seguro à água potável (número que deve ser considerado em conjunto com os 4,5 bilhões de pessoas que não têm acesso a cuidados de saúde básicos!). Acabamos de saber que, no Oriente Médio, têm ocorrido bombardeios mútuos a centrais de dessalinização de água do mar entre o Irã e outros países da região. No entanto, todos estes países dependem das centrais de dessalinização para 60 a 80% do seu abastecimento de água doce.

Essa situação não pode durar. O Apocalipse não pode ser o futuro da humanidade e da Terra. Em todos os lugares, surgem sinais de resistência, de rebelião contra este mundo. Sim, o mundo vai mudar, porque o anseio por justiça e igualdade em dignidade, e a força da solidariedade e da paz, são como bactérias: nunca morrem.

 

Fonte: Por Riccardo Petrella, em Outras Palavras