Palavra de Sá

Perigos do não pagamento: Casa Branca prevê possíveis 'danos graves' à economia dos EUA

A Casa Branca reconhece que os Estados Unidos estão em uma situação econômica complexa pela possibilidade de o Congresso não elevar o teto da dívida pública do governo federal, o que levaria a nação norte-americana a enfrentar danos severos em sua economia.

O Conselho de Assessores Econômicos da Casa Branca (CEA, na sigla em inglês), com base em informações do gabinete de Orçamento do Congresso e do Departamento do Tesouro, advertiu que os Estados Unidos "se aproximam rapidamente do dia em que o governo não poderá pagar suas dívidas, também conhecido como Dia X".

Segundo um artigo publicado pelo CEA, o não pagamento das dívidas do governo federal provocaria "rupturas no mercado financeiro".

"Romper o teto da dívida provocaria um severo dano à economia dos Estados Unidos. Análises do CEA e de investigadores externos ilustram que, se o governo dos Estados Unidos não cumprir as suas obrigações, sejam as que têm com os seus credores, empreiteiros ou cidadãos, a economia se tornaria rapidamente reversa, com perdas profundas em função da duração do incumprimento", lê-se no comunicado oficial publicado pela Casa Branca.

Se atingir o Dia X, o produto interno bruto (PIB) dos Estados Unidos poderá apresentar uma queda de até 6,1%, ou de 0,3%, no melhor dos casos, de acordo com as estimativas.

Um incumprimento prolongado provocaria um cenário semelhante ao da Grande Recessão de 2008, em que 8,3 milhões de pessoas perderam o emprego, e o mercado bolsista cairia 45%.

Neste cenário, o governo federal não seria capaz de ajudar os consumidores e as empresas, como pôde fazer durante a crise financeira de 2008 ou durante a pandemia de COVID-19.

"Segundo a Moody’s [agência de notação], mesmo um breve incumprimento do limite de dívida poderia provocar uma queda do PIB real, a perda de quase dois milhões de postos de trabalho e um aumento da taxa de desemprego de até quase 5% desde seu nível atual de 3,5%", indica o documento.

Por outro lado, o think tank Brookings adverte que um contexto de falta de confiança e liquidez "poderia traduzir-se em mais de 750 bilhões de dólares [R$ 3,74 trilhões] em maiores custos de endividamento federal durante a próxima década".

Neste cenário, as obrigações do Departamento do Tesouro perderiam seu valor, diminuindo sua demanda e aumentando "a volatilidade no valor do dólar diante de outras moedas", pelo que a moeda americana já não seria tão atrativa para os investidores.

O próprio CEA reconhece que o valor das obrigações próximo do dia 1º de junho, em que será aprovado um novo teto da dívida, já está a aumentar devido à incerteza, o que, por sua vez, encarece os empréstimos governamentais e se traduz em um custo mais elevado para os contribuintes.

"Quanto mais os Estados Unidos se aproximam do teto da dívida, mais esperamos que piorem estes indicadores de estresse do mercado, o que provocará uma maior volatilidade nos mercados de ações e obrigações corporativas e inibirá a capacidade das empresas para se financiarem e participarem no investimento produtivo que é essencial para estender a expansão atual", observa artigo.

O CEA também adverte que, sendo uma recessão induzida pela dívida, o país norte-americano se veria incapaz de empreender medidas contracíclicas que ajudassem a paliar o efeito negativo que se produzirá nos lares e empresas.

Por exemplo, os empréstimos privados ficariam mais caros e as taxas de juro aumentariam de forma agressiva, incluindo alguns instrumentos financeiros utilizados por pequenas empresas e consumidores comuns, como as obrigações do Tesouro e os juros dos cartões de crédito.

"Não existe um precedente histórico de que o governo dos EUA tenha passado o Dia X e ultrapasse o teto de sua dívida sem que o Congresso aumente ou suspenda o limite estatutário sobre dívida federal. No entanto, há um amplo consenso entre os economistas que afirmam que isso geraria uma catástrofe econômica evitável", lê-se no documento do CEA.

 

Ø  Nova crise financeira nos EUA pode ser pior do que a 'crise de crédito' de 2008, afirma especialista

 

Os resgates do governo de vários bancos regionais e setoriais de médio porte aumentaram os temores de uma nova crise econômica. O economista, professor, consultor e libertário, Mark Frost, alertou que os EUA estão caminhando para a "estagflação" e a depressão econômica.

Os choques que atingem o setor bancário dos EUA pressagiam uma nova depressão econômica, diz Mark Frost.

O colapso do Silicon Valley Bank (SVB), em março, provou ser mais do que um incidente isolado. O First Republic Bank foi administrado pela Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) no início de maio e agora será controlado pelo JPMorgan Chase, uma das "Big Four" (Quatro Grandes) casas financeiras dos EUA.

Frost disse à Sputnik que a crise bancária estava apenas se aprofundando. "Há mais bancos na lista do FDIC de bancos com problemas hoje do que quando eu estava no último programa. Portanto, isso apenas mostra que [...] o potencial de corridas aos bancos está se tornando mais robusto, não menos robusto."

O economista disse que a raiz da crise era simplesmente o antigo pecado da ganância.

"O que está causando as falências dos bancos são os bancos que são gananciosos e têm depositantes que são gananciosos", disse Frost. "SVB, para mim, daria um grande estudo de classe sobre bancos porque o banco era ganancioso, os depositantes eram gananciosos, os acionistas eram gananciosos."

O economista disse que todos os envolvidos no banco falido estavam procurando retornos muito maiores do que sua carteira de títulos do tesouro supervalorizados poderia render — mas contavam com o governo para resgatá-los se tudo desse errado.

"Os depositantes acreditavam que sairiam cheirando como uma rosa se algo acontecesse. Eles eram grandes demais para falir, é o vernáculo comum. E é claro que sabemos que isso é verdade. E então, nos recentes problemas bancários, eles foram muito rápidos em colocá-los em um grande banco."

"Não só a inflação está chegando, mas também a estagflação", alertou Frost. "Não só vamos experimentar inflação, mas também uma depressão."

"Vai atingir especialmente os pobres", enfatizou o especialista. "E isso significa que a renda disponível diminui. E quando a renda disponível diminui, as pessoas economizam menos. E quando as pessoas economizam menos, isso pressiona os mercados de fundos para empréstimos."

Enquanto isso, o Federal Reserve (Fed) dos EUA está "entre a cruz e a espada" enquanto tenta simultaneamente combater a inflação e resgatar bancos em dificuldades.

"Eles estão fornecendo liquidez a todos os bancos do sistema para que haja bastante dinheiro caso haja uma corrida a qualquer banco", explicou Frost. "A oferta monetária aumentou drasticamente. Ao mesmo tempo, eles estão tentando combater a inflação. Esses dois objetivos são diametralmente opostos. Eles não podem atingir os dois ao mesmo tempo", garantiu o especialista.

·         Pesquisa: quase metade dos cidadãos norte-americanos está preocupada com seus depósitos bancários

Um total de 48% dos adultos nos Estados Unidos está preocupado com a segurança do dinheiro em suas contas bancárias, mostrou uma nova pesquisa de monitoramento da Gallup nesta quinta-feira (4).

Os preocupados com a confiabilidade do sistema bancário dos EUA estão divididos em dois grupos, um dos quais inclui 19% dos entrevistados que estão "muito preocupados" e o outro abrange 29% dos que estão "moderadamente preocupados", mostraram os resultados.

Apesar do nível consideravelmente alto de ansiedade entre os correntistas, também há 30% dos que "não estão muito preocupados" e outros 20% que "não estão nem um pouco preocupados", revelou a pesquisa.

Quanto aos grupos sociais mais preocupados, estão os republicanos, os independentes, cidadãos de renda média e baixa e pessoas sem diploma universitário, com 55% dos membros do Partido Republicano e 51% dos independentes dizendo que são pelo menos moderadamente preocupados, de acordo com os dados da pesquisa. Por outro lado, apenas 36% dos democratas compartilham suas preocupações.

Em termos de nível educacional, também há uma clara divisão, com 54% dos cidadãos norte-americanos sem diploma universitário muito ou moderadamente preocupados, enquanto apenas 36% dos cidadãos com diploma de ensino médio estão, revelou a pesquisa.

A pesquisa foi realizada de 3 a 25 de abril, após o colapso do Silicon Valley Bank (SVB) e do Signature Bank. O terceiro banco, First Republic, faliu depois que a pesquisa foi concluída.

 

Ø  EUA exigem do setor de tecnologia garantias de 'sistemas confiáveis e seguros' de IA

 

Líderes da Microsoft, Google e OpenAI estão entre os convidados do governo Biden para uma reunião na Casa Branca que vai discutir os riscos da inteligência artificial (IA).

De acordo com o Financial Times (FT), os executivos que lideram a corrida da IA que paralisou a indústria de tecnologia foram convocados para uma reunião na Casa Branca nesta quinta-feira (4) para uma "discussão franca" sobre suas responsabilidades junto ao setor, garantiu um funcionário do governo norte-americano.

A reunião ocorre logo após o anúncio da saída de Geoffrey Hinton do Google. Conhecido como "padrinho da IA", o especialista alega ter saído da empresa para poder chamar a atenção para os riscos de seu uso indiscriminado e fazer críticas de forma mais livre.

O governo de Joe Biden tem lutado para desenvolver uma resposta mais coordenada aos recentes avanços rápidos na tecnologia.

"Muitas [das grandes empresas de tecnologia] falaram sobre suas responsabilidades, e parte do que queremos fazer é garantir que tenhamos uma conversa sobre como elas cumprirão essas promessas", disse uma fonte do governo ao FT.

Ao que tudo indica, os executivos convidados foram informados de que a reunião vai se concentrar nos riscos decorrentes do desenvolvimento "atual e de curto prazo" da tecnologia.

Ainda segundo a fonte, a Casa Branca, que vai estar representada na figura da vice-presidente Kamala Harris, pretende destacar a "responsabilidade fundamental de garantir que seus sistemas sejam confiáveis e seguros antes de serem lançados ou implantados". Uma das diretrizes do encontro é entender como lidar com "o que provavelmente serão tecnologias muito mais poderosas no futuro", disse o funcionário.

Ainda segundo a mídia, a Casa Branca disse que sete das maiores empresas de IA concordaram em abrir seus modelos para um grau de escrutínio público na convenção anual de hackers Def Con, em agosto. No entanto, o nível de abertura seria "consistente com os princípios de divulgação responsável", não deixando claro o quanto as empresas revelariam. A OpenAI se recusou a liberar até mesmo informações técnicas básicas sobre seu último modelo de linguagem grande, GPT-4.

A Casa Branca também afirmou que o Escritório de Administração e Orçamento divulgaria rascunhos de diretrizes para comentários públicos neste verão do Hemisfério Norte, regendo o uso de IA pelo governo federal.

Os líderes tecnológicos presentes na reunião de quinta-feira são o executivo-chefe da OpenAI, Sam Altman, o CEO da Microsoft, Satya Nadella, e Sundar Pichai, executivo-chefe do Google e da Alphabet, juntamente com Dario Amodei, CEO da startup de IA Anthropic. Funcionários do governo na reunião devem incluir Jake Sullivan, diretor do Conselho de Segurança Nacional; Lael Brainard, diretora do Conselho Econômico Nacional; Gina Raimondo, secretária de Comércio, e Jeff Zients, chefe de gabinete da Casa Branca.

Nos últimos meses, a gestão Biden anunciou uma série de iniciativas em torno da IA, incluindo o lançamento de um rascunho da declaração de direitos da IA e o lançamento de uma revisão em abril de quais novos padrões técnicos são necessários para garantir que os sistemas de IA funcionem como pretendido, considerando todos os riscos possíveis a fim de que os usuários não sejam expostos a eles.

 

Ø  Como EUA encontram equilíbrio na luta tecnológica contra China?

 

Os regulamentos de exportação de microchips estadunidenses impostos para deter o desenvolvimento tecnológico da China não afetam muito o setor da IA chinês, já que a China é um cliente importante para a tecnologia dos EUA, segundo a Reuters.

As normas restringiram o fornecimento de chips da Nvidia e da Advanced Micro Devices (AMD), que se tornaram o padrão global do setor de tecnologia para o desenvolvimento de chatbots e outros sistemas de inteligência artificial.

Mas a Nvidia criou variantes de seus chips para o mercado chinês que são desacelerados para cumprir as regras dos Estados Unidos.

"Os regulamentos de exportação de microchips dos EUA impostos no ano passado para congelar o desenvolvimento chinês de supercomputadores usados para desenvolver armas nucleares e sistemas de inteligência artificial, como o ChatGPT, estão tendo efeitos mínimos no setor de tecnologia da China", diz o artigo.

Até mesmo os chips mais lentos da Nvidia representam uma melhoria para as empresas chinesas.

Com eles, a Tencent Holdings, uma das maiores empresas de tecnologia da China, vai reduzir em mais da metade o tempo necessário para treinar seu maior sistema de inteligência artificial, de 11 dias para quatro.

"As empresas de IA com as quais conversamos parecem ver a desvantagem como relativamente pequena e gerenciável", cita a agência o analista de Xangai Charlie Chai.

De acordo com o artigo, o governo dos EUA tenta encontrar um equilíbrio entre limitar o desenvolvimento da China e, ao mesmo tempo, evitar que ela abandone completamente os produtos norte-americanos ao desenvolver seus próprios produtos.

Uma das principais regras de exportação impostas é limitar a capacidade de um chip de computar números extremamente precisos, para desacelerar os supercomputadores.

No entanto, a computação de números extremamente precisos é menos relevante no trabalho de inteligência artificial, como modelos de linguagem grandes, em que a quantidade de dados que o chip pode processar é mais importante.

"O governo não está buscando prejudicar a concorrência ou a indústria dos EUA e permite que as empresas dos EUA forneçam produtos para atividades comerciais, como o fornecimento de serviços em nuvem para os consumidores. A China é um cliente importante para a tecnologia dos EUA", afirmou a Nvidia.

 

Fonte: Sputnik Brasil