Como Trump repete os erros de 1929
Sob bandeira “American First” e de
protecionismo republicano, as mesmas medidas de hoje já foram aplicadas no
passado recente. E a história mostrou os resultados: a Grande Depressão e
Segunda Guerra Mundial
“América
em Primeiro Lugar” é a bandeira do presidente Donald Trump para emplacar o que
vem sendo uma política tarifária devastadora, a nível mundial,
com o aumento das taxas das importações, sob a justificativa de proteger o
comércio e empresas norte-americanas. O que se vê, contudo, é um ‘déjà-vu’ de
uma história até bem recente que se revelou uma verdadeira catástrofe na
política econômica dos Estados Unidos entre 1920 e 1930.
Trata-se
da Lei Smoot-Hawley, um grande aumento tarifário que se assemelha, em muito,
aos decretos atuais de Trump contra as importações internacionais. Assim como a
bandeira “American First”, as tarifas Smoot-Hawley buscavam proteger, na
teoria, o setor agrícola dos EUA da concorrência internacional, profundamente
endividado no final da década de 1920.
Para
além da contradição de as medidas protecionistas serem opostas à retórica do
livre comércio defendida pelos trumpistas e Republicanos, a lei levantada pelos
republicanos Reed Smoot, um senador de Utah, e Willis C. Hawley, um deputado de
Oregon, aumentava as tarifas – já altas – sobre os produtos estrangeiros.
Segundo
os pesquisadores Thomas Gift e Michael Plouffe, doutores em ciência política da
College London, em artigo para a Universidade, à época, mais de 1
mil economistas fizeram uma petição ao presidente Herbert Hoover para impedir a
lei, mas ela foi aprovada, levando a um imposto de quase 40% sobre 20 mil tipos
de bens importados pelos EUA.
·
As
consequências em números
As
consequências foram imediatas: o declínio dramático do comércio dos EUA com
outros países, sobretudo aqueles que responderam com retaliação e uma piora
expressiva da economia norte-americana, impulsionando a Grande Depressão.
Em
números, estimativas da National
Bureau of Economic Research (NBER) apontam que a soma de todas
as importações dos Estados Unidos, após a lei, despencaram quase pela metade.
Douglas
A. Irwin, pesquisador economista de referência e autor de “A Grande Depressão”,
“Livre Comércio sob Fogo”, “Propagando o protecionismo: a lei Smoot-Hawley” e
outras icônicas obras sobre o tema, expôs que os aumentos das taxas
naquele período pelos
EUA foram responsáveis, diretamente, pelo declínio de 25% do comércio mundial
e, indiretamente, estabeleceu fatores econômicos que levaram à Segunda Guerra
Mundial.
Em seus estudos, Irwin aponta como a
Lei Tarifária Smoot-Hawley de 1930 teve consequências além da economia dos EUA,
levando à queda econômica global e ao agravamento da Grande Depressão.
Somente
entre 1929 e 1932, a lei levou a uma redução de 30% nos volumes mundiais de
importação e exportação e, ao mesmo tempo, uma contração de 40% em exportações
e importações dos Estados Unidos, como consequência da lei e das retaliações
impostas pelos países, incluindo o Canadá, Europa e Austrália.
Como
era de se esperar, a contração econômica levou ao aumento acentuado do
desemprego no país e na economia mundial, dificultando ainda mais a recuperação
dos mesmos, apontaram Irwin e Jakob B. Madsen – outro economista que previu a
bolha imobiliária de 2006 e a crise financeira global – no estudo “Trade Barriers and the Collapse of
World Trade During the Great Depression”.
·
Bloqueando
cooperações internacionais
Os
economistas mostram que além do próprio caos econômico instalado, a Lei
Smoot-Hawley e os aumentos das tarifas dos EUA à época prejudicaram a
cooperação internacional e aumento do nacionalismo econômico, dificultando
políticas coordenadas para enfrentar as crises, prolongando a Grande Depressão
e atrasando as recuperações das economias antes e durante a Segunda Guerra
Mundial.
Nas
análises recentes, Thomas Gift e Michael Plouffe também traçam o paralelo
daquele fenômeno das décadas de 1920 e 1930, nas medidas “protecionistas” dos
Republicanos, com as atuais decisões tomadas por Trump. A bandeira “America
First” é uma repetição de como usada naqueles anos para a defesa das políticas
econômicas domésticas e a aplicação de altas tarifas.
¨
Acabei de ver o futuro. Não estava na América. Por Thomas
L. Friedman
u tive
uma escolha outro dia em Xangai: Qual Tomorrowland visitar? Devo conferir o
falso Tomorrowland, projetado pelos EUA, na Disneylândia de Xangai, ou devo
visitar o verdadeiro Tomorrowland – o enorme novo centro de pesquisa,
aproximadamente do tamanho de 225 campos de futebol, construído pela gigante
chinesa de tecnologia Huawei? Eu fui ao Huawei’s.
Foi
fascinante e impressionante, mas, em última análise, profundamente perturbador,
uma confirmação vívida do que um empresário dos EUA que trabalhou na China por
várias décadas me disse em Pequim. “Houve um tempo em que as pessoas vieram
para a América para ver o futuro”, disse ele. “Agora eles vêm aqui.”
Eu
nunca tinha visto nada parecido com este campus da Huawei. Construído em pouco
mais de três anos, consiste em 104 edifícios projetados individualmente, com
gramados bem cuidados, conectados por um monotrilho semelhante ao da Disney,
abrigando laboratórios para até 35.000 cientistas, engenheiros e outros
trabalhadores, oferecendo 100 cafés, além de academias de ginástica e outras
vantagens projetadas para atrair os melhores tecnólogos chineses e
estrangeiros.
O Lago
Lianqiu R. & D. campus é basicamente a resposta da Huawei à tentativa dos
EUA de sufocá-la até a morte a partir de 2019, restringindo a exportação de
tecnologia dos EUA, incluindo semicondutores, para a Huawei em meio a
preocupações com a segurança nacional. A proibição infligiu perdas maciças à
Huawei, mas com a ajuda do governo chinês, a empresa procurou inovar ao nosso
redor. Como o jornal de negócios Maeil da Coreia do Sul relatou no ano passado,
ele tem feito exatamente isso: “A Huawei surpreendeu o mundo ao apresentar a
série ‘Mate 60’, um smartphone equipado com semicondutores avançados, no ano
passado, apesar das sanções dos EUA.” A Huawei seguiu com o primeiro smartphone
triplo do mundo e revelou seu próprio sistema operacional móvel, Hongmeng
(Harmony), para competir com o da Apple e do Google.
A
empresa também entrou no negócio de criar a tecnologia de IA para tudo, desde
veículos elétricos, carros autônomos e até mesmo equipamentos de mineração
autônomos que podem substituir os mineiros humanos. Funcionários da Huawei
disseram que somente em 2024 instalou 100.000 carregadores rápidos em toda a
China para seus veículos elétricos; em contraste, em 2021 os EUA O Congresso
alocou US$ 7,5 bilhões para uma rede de estações de carregamento, mas em
novembro essa rede tinha apenas 214 carregadores operacionais em 12 estados.
É
absolutamente assustador assistir isso de perto. O presidente Trump está focado
em quais equipes os atletas transgêneros americanos podem competir, e a China
está focada em transformar suas fábricas com I.A. para que possa superar todas
as nossas fábricas. A estratégia do “Dia da Libertação” de Trump é dobrar as
tarifas enquanto destrói nossas instituições científicas nacionais e força de
trabalho que estimulam a inovação dos EUA. A estratégia de libertação da China
é abrir mais campi de pesquisa e dobrar a inovação orientada por IA para ser
permanentemente liberada das tarifas de Trump.
Mensagem
de Pequim para a América: Não temos medo de você. Você não é quem pensa que é —
e nós não somos quem você pensa que somos.
O que
eu quero dizer? Anexo A: Em 2024, o The Wall Street Journal informou que o
“lucro líquido da Huawei mais do que dobrou no ano passado, marcando um retorno
impressionante” estimulado por um novo hardware “executando em seus chips
caseiros”. Anexo B: O The Journal citou recentemente o senador republicano Josh
Hawley dizendo sobre a China: “Eu não acho que eles possam fazer muita inovação
por conta própria, mas farão se continuarmos compartilhando toda essa
tecnologia com eles”.
Alguns
de nossos senadores precisam sair mais. Se você é um legislador dos EUA e quer
atacar a China, seja meu convidado — posso até me juntar a você para uma rodada
— mas pelo menos faça sua lição de casa. Há muito pouco disso em ambos os
partidos hoje e muito consenso de que o espaço politicamente seguro é martelar
Pequim, cantar algumas rodadas de “EUA, EUA, EUA”, emitir algumas chavões de
que as democracias sempre superarão as autocracias e encerrarão o dia.
Prefiro
expressar meu patriotismo sendo brutalmente honesto sobre nossas fraquezas e
pontos fortes, as fraquezas e pontos fortes da China e por que acredito que o
melhor futuro para nós dois — na véspera da revolução da I.A. — é uma
estratégia chamada: Feita na América por trabalhadores americanos em parceria
com o capital e a tecnologia chineses.
Deixe-me
explicar.
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O pensamento mágico de Trump
Eu
concordei com Trump sobre suas tarifas sobre a China em seu primeiro mandato. A
China estava mantendo de fora certos produtos e serviços dos EUA, e
precisávamos tratar as tarifas de Pequim de forma recíproca. Por exemplo, a
China arrastou os pés por anos ao permitir que os cartões de crédito dos EUA
fossem usados na China, esperando até que suas próprias plataformas de
pagamento dominassem completamente o mercado e o tornassem uma sociedade sem
dinheiro, onde praticamente todos pagam por tudo com aplicativos de pagamento
móvel em seus telefones. Quando fui usar meu cartão Visa em uma loja em uma
estação ferroviária de Pequim na semana passada, me disseram que ele tinha que
ser vinculado por meio de um desses aplicativos, como o Alipay ou o WeChat Pay
da China, que, combinados, têm uma participação de mercado de mais de 90%.
Eu até
concordo com Trump que tarifas adicionais — direcionadas — nas portas dos
fundos da China para a América via México e Vietnã poderiam ser úteis, mas
apenas como parte de uma estratégia maior.
Meu
problema é com o pensamento mágico de Trump de que você apenas coloca muros de
proteção em torno de uma indústria (ou de toda a nossa economia) e — pronto! —
em pouco tempo, as fábricas dos EUA florescerão e farão esses produtos na
América pelo mesmo custo, sem carga para os consumidores dos EUA.
Para
começar, essa visão perde completamente o fato de que praticamente todos os
produtos complexos hoje — de carros a iPhones e vacinas de mRNA — são
fabricados por ecossistemas de fabricação gigantes, complexos e globais. É por
isso que esses produtos ficam cada vez melhores e mais baratos. Claro, se você
está protegendo a indústria siderúrgica, uma mercadoria, nossas tarifas podem
ajudar rapidamente. Mas se você está protegendo a indústria automobilística e
acha que apenas colocar um muro tarifário fará isso, você não sabe nada sobre
como os carros são feitos. Levaria anos para que as empresas de automóveis
americanas substituíssem as cadeias de suprimentos globais das quais dependem e
fizessem tudo na América. Até a Tesla tem que importar algumas peças.
Mas
você também está errado se acha que a China apenas trapaceou em seu caminho
para o domínio industrial global. Ele trapaceou, copiou e forçou transferências
de tecnologia. Mas o que torna o rolo compressor de manufatura da China tão
poderoso hoje não é que apenas torne as coisas mais baratas; torna-as mais
baratas, mais rápidas, melhores, mais inteligentes e cada vez mais infundidas
com I.A.
¨
“O único país com condições de negociar com os EUA é a
China”, diz economista
O
programa TVGGN 20H desta terça-feira (1º) contou com a participação de
Adhemar Mineiro, graduado em Ciências Econômicas, com passagem pelo
Dieese, para analisar o comércio exterior e analisar a recente viagem do
presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) à Ásia.
Na
semana passada, Lula esteve no Japão, viagem que teve como objetivo expandir o
comércio entre os dois países, tendo em vista que o fluxo comercial caiu de US$
17 bilhões para US$ 11 bilhões desde 2011.
“Nos
anos 1970, o Japão teve o papel para o Brasil que a China tem nos últimos 10
anos. Então, toda a expansão da exportação do minério de ferro da Vale se deu
pela ampliação da compra pelo Japão. Toda a ampliação da área plantada de soja
e os problemas de ocupação dos cerrados se deram com a ampliação da exportação
do Japão, inclusive pelo incentivo da agência de exportação japonesa”, resgatou o
economista.
Como
resultado da viagem da comitiva presidencial ao país, foram assinados dez
acordos bilaterais e 80 instrumentos de cooperação.
“O
Japão demonstra muito interesse na compra de etanol e nas possibilidades de
GNV, pois está tentando mudar a matriz energética”, emenda o
entrevistado.
Já em
relação ao Vietnã, por onde Lula e sua delegação também passaram, Adhemar
Mineiro afirmou que o cenário comercial do país asiático mudou muito nos
últimos 10 anos.
Uma
década atrás, o Vietnã era fornecedor de produtos têxteis, enquanto hoje se
posiciona como exportador, basicamente, de produtos eletrônicos.
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Trump
O
convidado avaliou ainda a atuação do presidente norte-americano Donald Trump,
que nesta quarta-feira (2) prometeu anunciar as tarifas de importação que vai
aplicar sobre produtos de vários parceiros comerciais.
“Vários
países estão em posição de espera, acho até que em posição de espera demais. eu
acho que já deveriam ter organizado formas mais efetivas de atuação”, pontua
Mineiro.
Para o
economista, a postura passiva dos líderes mundiais reforça o protagonismo dos
Estados Unidos. “Quando você já deveria ter, a esta altura, caminhado
no sentido de uma negociação maior entre os outros países para tentar fazer uma
negociação em conjunto com os EUA. No mano a mano, o único que tem cacife para
negociar com os EUA é a China”, continuou o entrevistado.
Adhemar
Mineiro falou ainda sobre o desmonte da Organização Mundial do Comércio e a
situação da Europa nesta nova dinâmica global.
Fonte: Jornal GGN/The
New York Times
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