terça-feira, 7 de janeiro de 2025

Síria: um território de conflitos políticos

A Síria vive um dos imbróglios dos conflitos políticos que assombram o país há décadas. Há um mês, forças rebeldes entraram na capital do país, em Damasco, assumiram o poder e deram início a uma nova etapa de conflitos depois de 13 anos de guerra civil.

Na Síria, o Partido Ba’th se manteve no poder desde o golpe de 1963, estabelecendo uma coalizão com os militares que dominaram a política do país. O partido é formado pela dinastia Assad, que teve início com o ex-presidente da Síria Hafez al-Assad, pai de Bashar al-Assad, que o sucedeu e comandou o país por 24 anos, até ser deposto em dezembro de 2024.

A recente tomada de poder ocorreu pelo grupo radical islâmico Hayat Tahrir al-Sham (HTS) e outras facções aliadas. Mas esta é somente uma das ramificações dos grupos políticos em conflito na região, que desde a Primavera Árabe em 2011 transformou-se em uma guerra civil de grandes proporções, devastando o país, matando mais de 300 mil pessoas e deixando quase 6 milhões de refugiados.

·        A dinastia Assad

Tudo começou com as rebeliões contra a dinastia Assad, incluindo o pai Hafez al-Assad, que se manteve no comando do país de 1971 até 2000, seguido pelo último presidente autoritário Bashar al-Assad.

Os pesquisadores Nikolaos van Dam (1995) e Amos Perlmutter (1969) apontam que a dinastia do Partido Ba’th se mantinha no poder por meio de uma combinação de lealdade sectária e força militar, suprimindo efetivamente a oposição.

·        Os movimentos islâmicos

Ao longo da história do país, as principais figuras de oposição ao regime de Ba’th na Síria foram os movimentos islâmicos, que levaram a revoltas significativas, como a revolta de Hama em 1981. Conforme mostra o pesquisador Eduard Gombár (2001), três facções islâmicas radicais lutaram para obter apoio de potências externas (localizadas nas regiões de Hama, Aleppo e Damasco).

Segundo Gombár, o movimento islâmico sírio se diferencia dos demais na região, como do Irã, não recebendo o apoio dos mesmos em seus primórdios. Na Síria, a Irmandade Muçulmana recebeu apoio do exterior, formando, ainda, duas organizações independentes: uma com sede na Arábia Saudita e outra no Iraque sob o nome de Frente de Libertação Nacional.

Nos anos 80, as lutas da Irmandade Muçulmana se radicalizaram para a Jihad, que é movimento islã conhecido como “guerra santa”, e na Síria teve a sua principal manifestação no Massacre de Hama, em abril de 1982, quando as Forças Armadas do país bombardearam a cidade de Hama contra um dos grupos muçulmanos.

A partir de então, o Estado Islâmico e outros grupos muçulmanos integraram a complexidade dos atores não estatais de extrema influência no país. De acordo com o pesquisador Cemil Boyraz, no artigo “Alternative Political Projects of Territoriality and Governance during the Syrian War: The Caliphate Vs Democratic Confederalism”, para a revista Geopolitics, em 2021, o califado do Estado Islâmico está enraizado em uma interpretação radical do Islã, com o objetivo de estabelecer um estado teocrático governado pela lei da Sharia.

·        O confederalismo democrático na Síria

Além da influência do Estado Islâmico (IS), o contexto da Síria integra, ainda, a complexidade outros atores não estatais de extrema influência no país, como é o caso do Partido da União Democrática (PYD), formada por curdos sírios, que contrasta com os grupos muçulmanos, mas também representa oposição à dinastia Assad.

Neste último, segundo Boyra, estabeleceu-se o chamado Confederalismo Democrático da Administração Autônoma do Norte e Leste da Síria (AANES), inspirado nas teorias de Abdullah Öcalan. Originalmente, o modelo enfatiza a democracia direta, a igualdade de gênero e a sustentabilidade ecológica, posicionando-se como uma alternativa anticapitalista.

Pesquisadores (Molteni, 2023 e Sargi, 2021) apontam que a expansão do califado islâmico na Síria levou a uma significativa instabilidade regional e intervenções militares internacionais, enquanto o Confederalismo Democrático obteve apoio de vários atores globais interessados em seu modelo de governança progressista.

·        Como a dinastia se manteve por décadas

Embora o Partido Ba’th e seus aliados militares tenham mantido um controle rígido sobre o poder, o surgimento de vários grupos armados, incluindo facções islâmicas, como o Estado Islâmico, o Exército Nacional Sírio (SNA), a Frente de Libertação Nacional e o Hayat Tahrir al-Sham (HTS) – este último que assumiu o poder em dezembro, refletia a luta contínua pela influência política na Síria.

Para fazer frente ao avanço de outras figuras de poder paralelas, o governo Assad contou com o apoio de outros grupos a seu favor, as milícias pró-governo. As milícias pró-governo (PGMs) se tornaram parte integrante do regime sírio, fornecendo apoio essencial em operações de contra-insurgência.

·        As milícias pró-governo

De acordo com Yaniv Voller, em artigo para a revista International Affairs, em 2022, “Rethinking armed groups and order: Syria and the rise of militiatocracies”, as milícias pró-governo da Síria formaram uma relação simbiótica com o governo central, criando uma nova ordem política chamada miliciatocracia, na qual estes grupos apoiam o governo na contra-insurgência enquanto ganham influência política, ou seja, ambos se beneficiam do apoio.

No caso dessas milícias na Síria, ao contrário de outros grupos armados que visam derrubar ou minar o governo, as PGMs trabalhavam junto ao Estado. Elas ajudavam a manter a autoridade governamental durante conflitos civis, o que permitia ao governo sobreviver às insurgências e, ao mesmo tempo, aumentar a influência política dos líderes da milícia.

Ao mesmo tempo, aponta Voller, estes grupos detinham capacidade de “moldar a governança e os sistemas políticos”, desequilibrando o poder do estado. Na guerra civil síria, estes grupos se tornaram parte integrante da estratégia do governo, em zonas de conflito.

¨      Futuro da Síria 'depende da decisão de Trump' sobre a região, afirma especialista

O colapso do governo de Assad na Síria foi sem dúvida o evento mais consequente de 2024 para o Oriente Médio. A Sputnik pediu ao veterano especialista em política regional e assuntos de segurança Ali Rizk uma análise detalhada do que aconteceu, os atores envolvidos e o destino que a Síria vai enfrentar nos meses e anos que virão.

Os EUA e seus aliados "planejaram" a ofensiva rebelde síria, que começou em 27 de novembro e rapidamente se transformou em uma rota, tirando "vantagem do fato de que a Síria era um Estado fraco", disse Rizk à Sputnik.

A Síria se tornou um "Estado fraco e frágil" no curso de uma longa guerra civil apoiada por potências estrangeiras e foi "ainda mais enfraquecida" em meio às recentes "guerras israelenses na região, particularmente contra o Hezbollah", que forçaram a milícia libanesa a retirar seus combatentes de elite de cena, explicou Rizk.

<><> Cacofonia de interesses divergentes

Todos os atores estrangeiros envolvidos na crise síria "concordaram quando se tratou de se livrar do ex-presidente Bashar al-Assad", mas, além disso, "quando se trata do que vem a seguir, acho que eles não concordam", disse o observador, alertando que isso poderia provocar conflitos nos próximos meses e anos.

Os objetivos de Israel são "cortar a linha de suprimento logístico que liga o Irã ao Hezbollah e diminuir a influência do Irã" na Síria em geral.

A Turquia vê a situação "como uma forma de reter ou retornar aos dias de glória do Império Otomano" e avançar seu objetivo de bloquear maior autonomia para os curdos, disse Rizk.

Os EUA, além de seus esforços de longa data para transformar a Síria em um Estado fracassado ocupando áreas-chave de energia e produção de alimentos, buscam, pelo menos oficialmente, impedir o ressurgimento do Daesh (organização terrorista proibida na Rússia e em vários outros países), enquanto caminham em sintonia com Israel no Irã.

<><> O que está reservado para 2025?

Há três cenários principais para a Síria em 2025, diz Rizk.

1. A Síria se despedaça por motivos étnicos e religiosos, com o Daesh tirando vantagem do caos, Israel tomando territórios adicionais para si e a Turquia ajudando aliados em um conflito com os curdos.

2. "Um regime semelhante ao Talibã [organização sob sanções da ONU por atividade terrorista] na Síria, ou seja, uma tomada de poder jihadista salafista" — possível se elementos linha-dura no grupo armado Hayat Tahrir al-Sham (HTS) conseguirem o que querem.

3. Uma Síria unificada alinhada à Turquia, em paz com Israel e anti-Irã — que Rizk diz ser o cenário preferido para Washington, Tel Aviv e Ancara.

"Muito será determinado pelo que o presidente eleito [dos EUA, Donald] Trump escolher seguir", enfatizou Rizk, apontando para as potenciais divergências entre Washington e seus aliados sobre qual política seguir.

Em última análise, o observador teme que "a Síria não permanecerá em seu estado atual" nos próximos meses e anos, dados os riscos de novas conquistas israelenses e de nova violência entre o novo governo alinhado à Turquia e os curdos.

 

¨      Gaza: ‘Cada dia sem cessar-fogo trará mais tragédia’, alerta ONU

O comissário-geral Philippe Lazzarini enfatizou que nenhum lugar e ninguém em Gaza está seguro desde o início da guerra em outubro de 2023.

“No início do ano, recebemos relatos de mais um ataque a Al Mawasi com dezenas de pessoas mortas e feridas”, disse ele , chamando isso de “ outro lembrete de que não existe zona humanitária, muito menos uma ‘zona segura’ ”.

Ele alertou que “cada dia sem cessar-fogo trará mais tragédia”.

·        Mídia sob ataque

Separadamente, a UNRWA lembrou que as autoridades israelenses continuam impedindo a mídia internacional de operar e reportar dentro de Gaza. 

“O acesso a jornalistas internacionais para reportar livremente a partir de Gaza deve ser garantido”, disse a agência .

Da mesma forma, o escritório de direitos humanos da ONU, ACNUDH , disse estar profundamente preocupado com a suspensão das operações da rede de notícias Al Jazeera na Cisjordânia ocupada pela Autoridade Palestina (AP).

O canal sediado no Catar foi acusado de transmitir “materiais incitantes” que eram “enganosos e provocavam conflitos”, de acordo com relatos da mídia internacional que citaram a agência oficial de notícias palestina Wafa.

O desenvolvimento ocorre em meio à “tendência preocupante” de suprimir a liberdade de opinião e expressão no Território Palestino Ocupado, disse o ACNUDH, instando a AP “a reverter o curso e respeitar suas obrigações de direito internacional”.

Especialistas em direitos humanos lamentam “flagrante desrespeito” pela saúde 

Enquanto isso, dois especialistas independentes nomeados pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU apelaram pelo fim do que chamaram de “flagrante desrespeito ao direito à saúde em Gaza” após o ataque da semana passada ao Hospital Kamal Adwan, no norte, e a prisão e detenção arbitrárias de seu diretor.

O Dr. Tlaleng Mofokeng, Relator Especial sobre o direito à saúde física e mental, e Francesca Albanese, Relatora Especial sobre a situação dos direitos humanos no Território Palestino Ocupado, expressaram suas preocupações em uma declaração emitida na quinta-feira.

“Por mais de um ano de genocídio, o ataque flagrante de Israel ao direito à saúde em Gaza e no resto do território palestino ocupado está atingindo novos patamares de impunidade ”, disseram eles.

·        Assistência médica sob fogo

Os especialistas ficaram “horrorizados e preocupados” com os relatos do Norte de Gaza, “especialmente o ataque aos profissionais de saúde, incluindo o último dos 22 hospitais agora destruídos: o Hospital Kamal Adwan”.

Eles expressaram grande preocupação com o destino do diretor do hospital, Dr. Hussam Abu Safiya, descrevendo-o como “ mais um médico a ser assediado, sequestrado e detido arbitrariamente pelas forças de ocupação, em seu caso por desafiar ordens de evacuação para deixar seus pacientes e colegas para trás ”.

Eles disseram que tal ação “faz parte de um padrão de Israel para bombardear, destruir e aniquilar completamente a realização do direito à saúde em Gaza”.

·        Preocupação com diretor de hospital

Os especialistas observaram que antes do Dr. Abu Safiya ser sequestrado, seu filho foi morto na frente dele.  

Além disso, o médico “foi ferido recentemente em serviço como resultado dos atos genocidas de Israel”, mas “continuou a prestar cuidados enquanto o hospital estava sob bombardeio e ameaça contínuos”.    

“ Relatos mais perturbadores indicam que as forças israelenses supostamente conduziram execuções extrajudiciais de algumas pessoas nas proximidades do hospital , incluindo um homem palestino que supostamente estava segurando uma bandeira branca”, acrescentaram.

·        Não é um alvo

Mais de 1.057 profissionais de saúde e médicos palestinos foram mortos até agora e muitos foram presos arbitrariamente, de acordo com especialistas independentes.

“As ações heroicas dos colegas médicos palestinos em Gaza nos ensinam o que significa ter feito o juramento médico. Elas também são um sinal claro de uma humanidade depravada que permitiu que um genocídio continuasse por bem mais de um ano”, disseram.

Salientando que o pessoal médico goza de proteções especiais ao abrigo do direito internacional humanitário, os especialistas em direitos humanos disseram que “ eles não são alvos legítimos de ataque, nem podem ser legitimamente detidos por exercerem a sua profissão ”.

·        Acabar com as agressões e as prisões arbitrárias

Os especialistas pediram que Israel, como potência ocupante, respeite e proteja o direito à vida e à saúde em Gaza e em todo o Território Palestino Ocupado.

“Eles também devem garantir a libertação imediata do Dr. Hussam Abu Safiya e de todos os outros profissionais de saúde detidos arbitrariamente. Que eles sejam os últimos palestinos presos arbitrariamente e que o novo ano comece sob diferentes auspícios.” 

·        Sobre os relatores da ONU

Relatores Especiais são nomeados pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU, que fica em Genebra. Eles são mandatados para monitorar e relatar situações específicas de países ou questões temáticas.

Esses especialistas não são funcionários da ONU, não recebem salário e atuam em caráter individual, independentemente do Secretariado da ONU. 

 

Fonte: Jornal GGN/Sputnik Brasil

 

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