Palavra de Sá

Duas lições do Brasil e da Colômbia para enriquecer o espaço público nas cidades

Em muitas cidades latino-americanas, há falta de espaços públicos de qualidade, especialmente em bairros periféricos ou de baixa renda. Centros sociais e culturais acessíveis que promovam a coesão e o desenvolvimento comunitário podem ser a solução.

O exemplo mais antigo disso na região é o Serviço Social do Comércio (Sesc ) do Brasil, um dos sistemas de serviços sociais mais abrangentes e singulares do planeta. Criado em 1946 para promover o bem-estar da classe trabalhadora, possui quase 800 unidades distribuídas por todo o país. Algumas são emblemáticas por sua arquitetura, que se abre para a cidade e cria espaços públicos acolhedores.

O Sesc Pompéia, em São Paulo , é o carro-chefe deste projeto, onde os paulistanos vêm passear, ler, nadar, brincar ou comer, como se fosse uma extensão de suas próprias casas. É uma obra arquitetônica reconhecida internacionalmente e, segundo o The New York Times , está entre as 25 mais influentes desde a Segunda Guerra Mundial. Foi criado em 1982 pela arquiteta Lina Bo Bardi, que transformou a antiga fábrica de barris neste espaço de encontro cívico. Os dois edifícios de concreto aparente, conectados por passarelas, coexistem com intervenções mínimas nos galpões industriais preexistentes. Uma rua de paralelepípedos forma a espinha dorsal do complexo.

Camila Calado, 28, passa o sábado no Espaço Social Pompéia, um amplo espaço aberto com biblioteca, mesas, poltronas, lareira e um rio interno. Ela adora o espaço e hoje o mostra para a irmã, Vitória, 15, e para a amiga, Tainar Araújo, 22, que se surpreende ao ver pais e filhos compartilhando atividades manuais, longe das telas. Elas visitaram as oficinas de pintura, cerâmica, xilogravura, arte têxtil, costura e marcenaria. Gostariam de se inscrever em várias, dizem durante o jantar. Atrás delas, meia dúzia de homens mais velhos jogam xadrez; ao fundo, crianças correm perto da exposição Espaço Público, de Antoni Muntadas . Os que estavam nadando na piscina vão embora, e chega o público para Senhora dos Afogados , peça de Nelson Rodrigues, encenada pelo Teatro Oficina .

Pompéia é um polo cultural do porte das maiores metrópoles da América do Sul e um bastião da arquitetura democrática. "Deu relevância à programação do SESC e colocou São Paulo no radar", afirma Álvaro Puntoni, arquiteto e professor responsável pelos futuros SESC Limeira, do GrupoSP, e SESC Campo Limpo, projetado pela Escola da Cidade . Este último terá 38 mil metros quadrados de área construída, para o qual também projetou a programação. "Fizemos uma pesquisa de campo para identificar as atividades culturais na região. Por exemplo, há muitos grupos de rap, típicos da periferia de São Paulo, então haverá uma escola de música e estúdios de gravação", explica em seu escritório próximo ao SESC Consolação, um dos pioneiros da capital (1967).

São Paulo abriga alguns dos parques mais emblemáticos do país, com 642 fixos e 151 móveis. Os parques são bastante variados. O Parque da Consolação é central e vertical, como o Parque 24 de Maio, do arquiteto Paulo Mendes da Rocha, coroado por uma piscina externa com vistas esplêndidas. Interlagos é um parque gigantesco na Zona Sul. Esses parques estão entre os mais de 40 da cidade.

O SESC é uma entidade privada com função social e pública. É financiado por meio de contribuição obrigatória de empresas dos setores de Comércio, Serviços e Turismo. Embora não seja um imposto tradicional, é fiscal e público, sendo, portanto, auditado pelo Tribunal de Contas da União. A qualidade de seus serviços é impecável, mas o Ministério Público e a Polícia Federal registraram casos de corrupção. Por exemplo, o recente desvio de verbas multimilionárias na subprefeitura do Rio de Janeiro. Alguns analistas e acadêmicos especializados em políticas públicas e transparência questionam se a fiscalização é adequada para um programa dessa magnitude, que em 2024 movimentou mais de 11 bilhões de reais (US$ 2 bilhões), segundo dados oficiais.

"Não tem nada igual", diz Janaína Cunha, diretora de Programas Sociais do SESC, na sede nacional do SESC, no Rio de Janeiro. Ali está o emblemático SESC Copacabana, projetado pelo arquiteto Oscar Niemeyer, com um hotel. "Há unidades em todos os 26 estados e no Distrito Federal", diz ela, destacando o SESC Palladium, em Belo Horizonte, o Arsenal, em Mato Grosso, o Pelourinho, em Salvador, e o Garagem, em Brasília. "Em 2025, serão entregues 15 novos", acrescenta.

O Sesc Caboré, em Paraty — cidade litorânea do Rio — estará pronto no próximo ano para o 80º aniversário do programa. O projeto Índio da Costa se integra às árvores existentes e ao Rio Perequê-Açú, que atravessa este município Patrimônio Mundial, onde a poluição da água é um problema. "Coletamos água da chuva, tratamos o esgoto e a utilizamos para irrigação. O excesso de água é devolvido limpo ao rio", explica André Luís Rodrigues, engenheiro civil responsável pelo projeto, cercado por caixas d'água no subsolo do futuro Sesc. Esse gesto ilustra a filosofia desses projetos: intervir no território de forma sustentável e socialmente responsável.

<><> Caixas d’água que abastecem bairros periféricos de Medellín

Na Colômbia, outra rede de centros sociais transformou a dinâmica dos bairros periféricos de Medellín: as Unidades de Vida Articulada (UVA). A iniciativa de cisternas da EPM ( Empresas Públicas de Medellín ) transforma a infraestrutura de cisternas em espaços públicos com comodidades.

A ideia surgiu de uma forma peculiar. A EPM é a entidade municipal que administra de forma integral serviços públicos como eletricidade, gás natural, água potável, saneamento básico e telecomunicações — algo único no mundo. “Em 2010, havia preocupação com o roubo de energia, especialmente da iluminação pública em bairros informais, o que é muito comum na América Latina”, explica Horacio Valencia, chefe de Arquitetura e Design da EPM e um dos coordenadores do programa de tanques UVA da EPM . “Ao realizar o estudo para remediar isso, analisamos como nossa infraestrutura se encaixava na morfologia urbana de Medellín, caracterizada pela ocupação informal de encostas, e percebemos que os tanques eram vazios urbanos que geravam áreas escuras e inseguras”, reconhece.

As 150 cisternas construídas desde a década de 1950 nos arredores de Medellín ficaram presas em bairros após a expansão informal da cidade e criaram barreiras físicas que delimitavam territórios controlados por gangues criminosas. "Propusemos uma mudança de paradigma: converter esses espaços fechados em espaços públicos abertos e seguros, integrados às comunidades", diz Valencia. Para isso, selecionaram 14 cisternas nas áreas mais críticas, removeram as cercas, iluminaram a área e aproveitaram as encostas das montanhas para construir prédios. "Priorizamos o espaço público porque esses são bairros muito densos e as instalações estavam localizadas nas dobras abaixo das praças."

O projeto, inaugurado em 2014 e com um orçamento de 250 bilhões de pesos colombianos (US$ 50 milhões), inclui auditórios, bibliotecas e espaços para atividades lúdicas, educacionais e artísticas. Oferece serviços sociais, culturais, esportivos e recreativos nos bairros mais vulneráveis e recebeu diversos prêmios por sua inovação social e arquitetônica, como o Prêmio Rogelio Salmona de Arquitetura Latino-Americana e o Global Holcim Awards . Também participou das Bienais de Quito e Veneza . É uma referência em transformação urbana para melhorar a qualidade de vida em bairros informais, demonstrando que a infraestrutura, em vez de ser uma barreira, pode contribuir para a solução de problemas sociais e urbanos. Isso é muito necessário em uma região tão desigual como a América Latina.

 

Fonte: El País