Palavra de Sá

O “Dia da Libertação” de Trump está chegando: será o início de uma guerra comercial

Donald Trump começou seu segundo mandato na Casa Branca com a promessa de transformar a economia dos EUA. Milhões de americanos, suportando o aumento dos preços e o aumento das contas, elegeram um presidente que prometeu reviver o coração industrial do país e deixar o resto do mundo pagar a conta.

Trump e sua equipe proclamaram 2 de abril como o "Dia da Libertação". O presidente prometeu partir para o ataque e impor uma enxurrada histórica de tarifas sobre produtos do exterior que, segundo ele, representará um grande influxo de dinheiro e significará um renascimento extraordinário para a economia dos EUA.

Dez semanas após sua posse, Trump disse que aumentará as tarifas sobre todos os produtos de países que cobram tarifas sobre as exportações dos EUA. Imporá tarifas generalizadas sobre produtos do Canadá e do México; aplicará altas tarifas sobre carros, chips de computador e medicamentos estrangeiros; e imporá tarifas sobre as exportações dos EUA para países que importam petróleo e gás da Venezuela.

Segundo Trump, é "a grande oportunidade". Por outro lado, parte do setor empresarial e economistas estão muito preocupados com a magnitude de sua estratégia de negócios, que a Tax Foundation estima que poderia reduzir o produto interno bruto (PIB) dos EUA em aproximadamente 0,7% e levar à perda de cerca de 500.000 empregos.

De acordo com Eswar Prasad, professor de política comercial da Universidade Cornell e ex-funcionário do Fundo Monetário Internacional, "a escalada tarifária é um duro golpe para o sistema de comércio global".

Seja como for, tal movimento seria uma mudança radical e lançaria as bases para uma revisão fundamental da economia dos EUA. E, no entanto, embora a retórica de Trump sobre medidas tarifárias tenha se tornado mais vocal, na realidade seus passos foram mais cautelosos.

<><> Ameaças imediatas, ações mais lentas

Em sua posse em janeiro, o presidente prometeu "iniciar imediatamente a revisão de nosso sistema comercial para proteger os trabalhadores e famílias americanos". Nesse sentido, ele destacou que "em vez de tributar nossos cidadãos para enriquecer outros países, imporemos tarifas e impostos a países estrangeiros para enriquecer nossos cidadãos".

Embora as ameaças tenham sido imediatas, ele não agiu imediatamente. Veja o caso do Canadá e do México. O governo adotou uma postura surpreendentemente dura contra os maiores e mais próximos parceiros comerciais dos EUA, mas sua imposição de tarifas generalizadas foi prejudicada por uma série vertiginosa de mudanças de prazos, atrasos e contratempos.

A promessa inicial de impor tarifas desde o "primeiro dia" foi adiada, sem explicação, até fevereiro. Quando fevereiro chegou, um acordo de última hora adiou para março. Quando as tarifas foram finalmente impostas, demorou pouco mais de 24 horas para que as montadoras obtivessem uma isenção temporária e 48 horas antes que todos os produtos cobertos por um acordo comercial existente entre os EUA, México e Canadá fossem liberados por mais um mês.

Enquanto isso, Trump e seus principais assessores aceitaram lenta mas firmemente os riscos que estão assumindo para colher as recompensas que prometeram.

Em janeiro, Trump afirmou que "as tarifas não causam inflação". Um mês depois, ele admitiu que os preços "podem subir um pouco no curto prazo". E em março, ele apontou que as tarifas produzirão uma "ligeira perturbação", enfatizando que estava bem com isso.

No início deste mês, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, admitiu que um "ajuste único de preços" é muito possível como resultado das tarifas de Trump. Ele especificou que "o acesso a produtos baratos não é a essência do sonho americano".

Enquanto Trump prevê que a imposição de altas tarifas dos EUA sobre produtos estrangeiros fará com que empresas internacionais fabriquem seus produtos nos EUA, em vez de fora do país, empresas e investidores em todo o mundo já estão lutando para acompanhar a política comercial errática de seu governo.

Desde sua posse, Trump aumentou as tarifas sobre as exportações chinesas para os EUA e aumentou as tarifas sobre aço e alumínio estrangeiros para 25%. De acordo com a Tax Foundation, a tarifa média dos EUA subiu de 2,5% para 8,4% este ano, o nível mais alto desde 1946.

Alex Durante, economista-chefe da organização, diz que o país está "se aproximando" do tipo de tarifas não vistas desde a década de 1930, quando a Lei Smoot-Hawley, uma das mais criticadas da história dos EUA, introduziu tarifas sobre milhares de produtos. De acordo com Durante, "a cada medida tarifária, nos aproximamos rapidamente de uma tarifa universal que seria prejudicial à economia". "Nos bastidores, acho que provavelmente há alguma preocupação, mesmo entre alguns membros da equipe [de Trump], de que eles estão se aproximando rapidamente do ponto sem volta", acrescenta.

"Um momento muito emocionante"

Na semana passada, enquanto seu gabinete lutava com as consequências da inclusão involuntária de um repórter em um bate-papo em grupo sobre planos militares secretos para atacar os rebeldes houthis do Iêmen, Trump convocou repórteres ao Salão Oval para pré-anunciar tarifas sobre carros estrangeiros. "É um momento muito emocionante", disse ele. O entusiasmo está longe de ser generalizado.

Prasad, o professor de Cornell, observa: "Estamos mudando para um mundo em que um conjunto de normas comumente aceitas está sendo substituído por ações unilaterais que ostensivamente promovem um sistema de comércio justo, mas que, em vez disso, criarão volatilidade e incerteza, inibindo o livre fluxo de bens e capital financeiro através das fronteiras nacionais. "

De acordo com Dan Ives, analista da Wedbush Securities, as tarifas sobre carros seriam "um vento contrário para as montadoras estrangeiras (e muitos americanos)". De acordo com suas estimativas, os preços podem subir para US$ 10.000 nos EUA.

"Continuamos acreditando que isso é algum tipo de negociação e que essas tarifas podem mudar dentro de uma semana", diz o especialista. "Embora essa tarifa inicial de 25% sobre carros de fora dos Estados Unidos seja um número quase insustentável para o consumidor americano." Além disso, espera-se que essas medidas provoquem retaliação, com os exportadores dos EUA no centro das atenções.

Embora um porta-voz da Comissão Europeia tenha enfatizado que era muito cedo para detalhar a resposta da União Europeia às ações "ainda não implementadas" pelos Estados Unidos, ele disse: "Posso garantir que será oportuno, que será robusto, que será bem calibrado e que alcançará o impacto pretendido".

Trump é muito atencioso. Enquanto os países e mercados atingidos pelas novas tarifas dos EUA consideram como reagir, o presidente alertou publicamente a UE e o Canadá que imporá tarifas "muito mais altas" a eles se eles se opuserem às suas políticas.

Alguns duvidam que o governo federal tenha capacidade suficiente para executar o ataque comercial que Trump garantiu que está chegando. Durante não acredita que o Representante de Comércio dos EUA "tenha pessoal suficiente agora para descobrir como implementar algumas dessas tarifas".

Mas depois de inúmeros erros e muita flutuação, a questão persistente - apesar de todos os ataques, avisos e promessas - não é até onde Trump pode levar suas guerras comerciais, mas até onde ele irá. O presidente é, no fundo, um vendedor. Nos negócios, ele vendeu imóveis, com sucesso misto. Na televisão e, mais tarde, na política, vendeu histórias, com grande sucesso.

Milhões de americanos compraram a imagem que ele construiu de si mesmo no reality show O Aprendiz, no qual ele se apresentou como um empresário de enorme sucesso. Outros milhões compraram sua promessa durante a campanha eleitoral de compartilhar esse sucesso colossal com o resto do país.

Trump não está mais vendendo uma promessa, mas sua estratégia para cumpri-la. Ele venceu as eleições presidenciais duas vezes graças a histórias, às vezes não relacionadas à verdade, que serviram para mudar percepções, quebrar normas e obter apoio. Mas a retórica, por mais ousada e descarada que seja, não pode mudar a realidade.

O presidente diz que desencadear uma onda de tarifas e causar um aumento acentuado nos custos nos EUA e em todo o mundo causaria apenas "uma pequena interrupção".

Se a mudança de 2 de abril for tão drástica quanto anunciada, empresas e consumidores podem ter dificuldade em conciliar o conceito de "interrupção leve" com o que encontrarão. A administração Trump apelidou 2 de abril como 'Dia da Libertação'. Talvez o Dia da Responsabilidade Legal possa ser uma indicação mais apropriada.

¨      A ameaça de Trump sobre uma guerra comercial generalizada desencadeia incerteza mundial

Às vésperas da entrada em vigor das tarifas prometidas por Donald Trump, nas ruas de Washington é possível ver painéis pagos pelo Canadá com a frase: “As tarifas são impostos sobre a classe trabalhadora americana”. Apesar do forte impacto que se prevê no bolso dos americanos — algo que o próprio Trump chegou a reconhecer como uma pequena “turbulência” —, o republicano anunciou com grande alarde a entrada em vigor dos tributos nesta quarta-feira, 2 de abril, como o “Dia da Libertação”. Caso cumpra a promessa de impor tarifas contra a longa lista de países mencionados, a atual guerra comercial entrará em um novo estágio sem precedentes e com consequências inimagináveis.

O presidente americano transformou os índices das bolsas mundiais em uma montanha-russa em queda com sua guerra comercial errática e caótica. As chamadas tarifas recíprocas de Trump, que devem entrar em vigor a partir da meia-noite de terça-feira, são o clímax do plano do presidente para, supostamente, alcançar outros objetivos políticos, como fomentar a reindustrialização do país e torná-lo um destino atraente para fabricantes estrangeiros. Inspirado nas políticas protecionistas do final do século XIX do ex-presidente William McKinley, Trump defende desde a campanha eleitoral que as tarifas são a solução para todos os problemas que, segundo ele, afetam uma nação à beira do colapso econômico.

Em fevereiro, Trump assinou um memorando ordenando que sua equipe propusesse uma resposta a todas as tarifas sobre produtos americanos, incluindo impostos que sejam “injustos, discriminatórios ou extraterritoriais” — onde se incluiria o IVA europeu. Naquele momento, não foi definida uma cifra exata, mas cogita-se a possibilidade de aplicar tarifas de até 30% sobre a Europa, caso o presidente inclua o IVA em seus cálculos. No fim de fevereiro, Trump afirmou que imporia tarifas de 25% à União Europeia “de maneira geral”, após o bloco demonstrar disposição para reduzir os tributos sobre carros americanos e fazer outras concessões.

No domingo, a bordo do Air Force One, Trump garantiu que “se começará com todos os países”, embora tenha afirmado que as tarifas seriam mais generosas do que aquelas impostas pelos parceiros comerciais aos Estados Unidos. As constantes mudanças de opinião do presidente adicionam ainda mais volatilidade a um ambiente já instável. Na semana passada, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, afirmou à Fox Business que os países mais afetados serão os 15% das nações que mais contribuem para o déficit comercial dos Estados Unidos e que impõem as tarifas mais altas.

<><> Os “15 Sujos”

“Existe o que chamaríamos de ‘15 Sujos’ [15 Dirty]”, disse Bessent em referência a esse grupo de países, afirmando que eles impõem tarifas e outras barreiras comerciais injustas sobre produtos americanos. “É apenas 15% dos países, mas representa uma grande parte do nosso volume comercial.”

A Casa Branca não divulgou a lista dos países que compõem os “15 Sujos”. No entanto, segundo The Wall Street Journal, as nações e blocos com os maiores déficits comerciais com os Estados Unidos são China, União Europeia, México, Vietnã, Taiwan, Japão, Coreia do Sul, Canadá, Índia, Tailândia, Suíça, Malásia, Indonésia, Camboja e África do Sul.

Na entrevista, Bessent também sugeriu a possibilidade de que as tarifas do “Dia da Libertação” acabem sendo menores do que o inicialmente proposto, uma afirmação que está alinhada com as declarações de Trump. Ainda assim, na quinta-feira passada, o presidente dos EUA fez um anúncio bombástico à imprensa com apenas três horas de antecedência, no qual determinou tarifas de 25% sobre “todos” os carros não fabricados nos Estados Unidos a partir de 2 de abril.

Se há um padrão recorrente no caos tarifário de Trump, é o de recuar, mudar de critério ou conceder tréguas e exceções. México e Canadá conhecem bem essa dinâmica com suas tarifas de 25%, que já foram adiadas duas vezes: a primeira, horas antes de entrarem em vigor, e a segunda, logo após serem implementadas. No caso das chamadas tarifas recíprocas, quando perguntado na sexta-feira se pretendia aplicar alguma isenção para medicamentos essenciais, Trump respondeu: “Bem, vamos anunciar isso em breve. Mas precisamos trazer os produtos farmacêuticos e medicamentos de volta ao nosso país.”

Vale lembrar que, em fevereiro, Trump declarou em Mar-a-Lago que também imporia tarifas de 25% sobre as importações de semicondutores, microchips e produtos farmacêuticos antes de 2 de abril, mas ainda não as colocou em prática. Da mesma forma, no fim de semana, a bordo do Air Force One, Trump disse aos jornalistas que estava “aberto” a fazer acordos com os países para evitar ou reduzir as tarifas.

O Liberation Day também marca o fim da trégua para as tarifas de 25% sobre veículos importados do Canadá e do México, que Trump havia concedido às grandes montadoras americanas.

Em meio a esse cenário de incerteza, esta segunda-feira marcou o fim de um ciclo turbulento para os mercados americanos, com o S&P 500 a caminho de encerrar o trimestre com a maior perda desde o outono de 2022. Na abertura, o Nasdaq Composite liderava as quedas, enquanto o Dow Jones Industrial Average subia ligeiramente.

A incerteza gerada pelas tarifas do presidente dos EUA impulsionou o valor dos ativos de refúgio. No caso do ouro, estava a caminho de atingir outro recorde histórico de fechamento.

 

Fonte: El Diário