quarta-feira, 3 de janeiro de 2024

Milei já está 'desiludindo grande parte dos eleitores' na Argentina com seus decretos, apontam analistas

Bastante impopulares, mas elogiadas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), as reformas anunciadas pelo presidente argentino, Javier Milei, terão um grande impacto na sociedade argentina não só por suas repercussões econômicas, mas por sua recepção na sociedade e na política do país, afirmaram analistas ouvidos pela Sputnik Brasil.

Desde sua posse, no dia 10 de dezembro, até agora, Milei já alterou mais de mil aspectos da legislação argentina através de grandes pacotes de decretos, como o Decreto de Necessidade e Urgência (DNU) e a Lei Ônibus. Com eles, Milei estabeleceu um "estado de emergência" até o final de 2025, que pode ser estendido até 2027, aumentando seu poder para exercer mudanças no país.

Entre as principais medidas estão o corte de funcionários públicos, a desvalorização do câmbio, a privatização de estatais, as mudanças no regimento das eleições, o fim dos subsídios a indústrias, a combustíveis e a transportes públicos, além de medidas mais repressivas contra protestos.

As reformas já estavam presentes em sua campanha eleitoral, em que prometeu fazer cortes severos na atuação do Estado. Para Lucho Karamaneff, doutor em ciência política e professor na Universidade Nacional de San Martín (UNSAM), no entanto, as medidas vão "desiludir grande parte de seu eleitorado". "Toda a sua campanha se baseou na ideia de que a elite iria pagar o reajuste, que os políticos iriam pagar", disse.

"Mas com uma desvalorização do peso superior a 50%, inflação que passou de 10% mensais para 30% e o fim dos subsídios aos transportes e serviços públicos, o reajuste será pago pela maior parte da sociedade argentina, principalmente pelos setores de classe média e média baixa que acompanharam Milei em sua vitória."

Com menos de 30 dias de governo, Milei já viu fortes reações da população argentina devido ao teor de suas reformas, mesmo com medidas que limitam o direito à manifestação no país. "São medidas liberais que servem apenas e tão somente a um dos pilares do sistema econômico: o empresariado", afirma Renata Alvares Gaspar, doutora em direito e professora de direito internacional do curso de relações internacionais da Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM).

"A população que está vulnerável fica ainda mais vulnerável porque direitos básicos de proteção estão sendo revogados por decreto", resume. "As leis, num sistema democrático, têm vias próprias para serem modificadas", explica. "E desde logo não seria o decreto presidencial uma dessas vias."

·        Milei terá um embate com os outros poderes?

Apesar de tudo, Milei ainda conta com uma taxa de aprovação de 60% perante o eleitorado argentino, algo comum para um presidente em início de mandato, mas a opinião pública é "volátil", lembra Karamaneff.

Segundo os especialistas, o desenrolar da situação perante o eleitorado vai determinar como os poderes Legislativo e Judiciário vão encarar as reformas de Milei. Ambos ainda se manifestarão sobre os "decretaços", com o Judiciário, que já foi acionado para decidir sobre as reformas, marcado para se pronunciar a partir de fevereiro.

Karamaneff sublinha que Milei provém de um partido novo (Partido Libertário), criado ao redor de sua figura, que conta com apenas 38 de 257 cadeiras na Câmara de Deputados e 8 de 72 senadores eleitos. "É um presidente de clara minoria, aquele que assumiu a posição mais fraca desde o regresso da democracia", afirma.

Nesse sentido, o apoio de outros partidos conservadores – como a União Cívica Radical, "que possui um histórico antiperonista e que, diferentemente do PRO, do ex-presidente Mauricio Macri e Patricia Bullrich, não apoiou Milei no 2º turno" – será essencial para a continuidade dos decretos de Milei, aponta Karamaneff.

Para Gaspar, o Congresso estará observando como andam os protestos e poderá decidir pela aprovação parcial das medidas.

"Se o movimento das ruas seguir firme e crescente, pode ser que o Congresso aprove em parte [os decretos de Milei] para tentar agradar a todos", diz.

"Isso porque a via de acesso ao poder é por eleições, e é difícil os deputados irem contra seu eleitorado", afirma a doutora em direito.

Mais importante do que a base de apoio de Milei, contudo, é a oposição. Atualmente, a frente opositora possui 102 deputados e 41 senadores, dando a eles amplo espaço para frearem algumas das medidas mais extremas do presidente. No entanto, aponta Karamaneff, ela se encontra fragmentada e sem liderança.

Com isso, afirma o cientista político argentino, a estratégia que Milei parece estar implementando – de "fragmentar a discussão, a fim de limitar uma estratégia comum para a oposição" – se mostra bastante eficaz.

·        'Decretaços' de Milei serão avaliados pela Corte Suprema

Ainda que talvez a resposta que os opositores de Milei desejam não venha do Congresso, aponta Gaspar, ainda há a possibilidade delas serem barradas pelo Poder Judiciário. "Os argentinos têm uma Constituição protetiva socialmente falando", ressalta.

O arcabouço jurídico argentino, sublinha a especialista, tem um forte caráter de proteção a grupos minoritários, como trabalhadores e consumidores, de modo que tanto o Congresso quanto o Judiciário podem intervir e reverter medidas que violem as normas de proteção social. Essa situação, segundo Gaspar, pode levar a um impasse entre os poderes.

"O Congresso ouve as ruas e o Judiciário ouve a lei. Se você tem um arcabouço protetivo […] e se o Congresso aceitar o decreto como o Milei quer, ele vai violar as normas de proteção social", explica.

"E se ele viola as normas de proteção social e o Judiciário for aplicar a lei, é óbvio que vai criar um impasse entre o Executivo e o Judiciário", disse a doutora.

Embates entre os poderes, destaca, não são ruins, mas sim "parte do sistema de freios e contrapesos" que garante a democracia. "Os poderes, face a impasses com respeito à ordem democrática, devem se opor para prevalecer a Constituição."

Para Karamaneff, no entanto, a Corte "como também é um ator político de peso, vai tomar seu tempo e será muito estratégica em suas ações, de modo a não enfrentar diretamente o presidente eleito."

"A Corte suprema terá um papel chave em limitar, se o fizer, o avanço de Milei", afirmou o professor.

 

Ø  Governo Milei suspende acesso a empréstimos sociais para aposentados e pensionistas

 

Em mais uma medida para reduzir os gastos públicos, o governo do presidente Javier Milei anunciou, nesta terça-feira (2), a suspensão dos empréstimos sociais para aposentados e pensionistas da Argentina. O programa concedia valores a juros menores através da Administração Nacional da Seguridade Social (Anses).

A decisão foi publicada no Diário Oficial e entra em vigor imediatamente. Conforme o governo, o fim da concessão dos empréstimos está amparado no decreto de necessidade e urgência (DNU) que desregulamenta comércio, serviços e indústria.

O programa foi criado em novembro do ano passado, quando o ex-candidato à Casa Rosada, Sergio Massa, era ministro da Economia.

Com condições de acesso mais flexíveis quando comparado às instituições bancárias, aposentados e pensionistas do Sistema Integrado Previdenciário Argentino poderiam obter financiamentos entre 250 mil e 600 mil pesos (R$ 1,5 mil a R$ 3,6 mil), com taxa anual de juros de 29%, além de parcelamento em até 48 vezes.

O benefício também era concedido a trabalhadores afastados que recebiam recursos do sistema previdenciário, com possibilidade de empréstimos de até 1 milhão de pesos (R$ 6 mil). A medida do governo Milei também afeta o grupo.

Distorção de preços do mercado

A medida foi justificada pela Casa Rosada pelo fato de a configuração anterior distorcer "preços de mercado, impedindo a interação espontânea entre oferta e demanda, [e a medida nova serve] para corrigir a crise que a economia argentina enfrenta e promover sua reconstrução".

O fim dos empréstimos, que ocorriam através de um fundo, pelo sistema previdenciário seguirá em vigor até o dia 31 de dezembro de 2025. A medida também pode ser prorrogada indefinidamente, "até que as variáveis econômicas se estabilizem e as condições financeiras vigentes e os ajustes que eventualmente sejam necessários dentro do programa possam ser avaliados".

·        Constitucionalidade de decreto será julgada

A Suprema Corte da Argentina vai analisar em fevereiro a constitucionalidade do DNU de desregulação econômica apresentado pelo presidente Javier Milei, após o recesso judicial.

O decreto, que passou a vigorar hoje, conta com 664 artigos e inclui uma medida que estabelece superpoderes para Milei até dezembro de 2025, podendo ser prorrogado por mais dois anos. Apresenta ainda um plano de estabilização de choque e busca avançar na privatização de empresas públicas.

O pedido apresentado à Suprema Corte foi feito pelo governador da província de La Rioja, Ricardo Quintela, e "reclama a declaração de inconstitucionalidade do decreto" por entender que ele causa "prejuízos irreparáveis à cidadania", conforme afirmou o político em sua conta na rede social X.

 

Fonte: Sputnik Brasil

 

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